Президент РФ Владимир Путин в понедельник, 7 сентября, принял участие в посвященном системе здравоохранения форуме Общероссийского народного фронта (ОНФ) "За качественную и доступную медицину!", который накануне стартовал в Москве. После встречи с главой Минздрава Вероникой Скворцовой члены ОНФ рассказали главе государства о критичной, по их мнению, ситуации в сфере здравоохранения страны и предложили приостановить реформу этого сектора. Однако Путин в своей речи с предложением не согласился.
Как считает Путин, останавливать реформу здравоохранения не стоит, а для исправления ситуации надо своевременно вносить изменения в процесс, если "увидели, что что-то делается не должным образом, а что-то не делается вовремя или делается не так, как задумывалось". "Вот это самое главное - внести коррективы в эти реформы, нужные и своевременные", - сказал президент, слова которого приводит ТАСС.
По словам главы государства, важнейшие темы в этой сфере - подготовка кадров и социальные гарантии, уровень заработной платы медицинских работников. Как отметил Путин, зарплата медицинского работника должна быть напрямую связана с оказываемыми им услугами. "Это должно быть в гармонии между теми, ради кого медицинские работники трудятся, между людьми, которые получают эти услуги", - добавил он.
- "Какие нужны указания, чтобы деньги не тырили у народа?"
- Президент предложил повышать квалификацию медиков
- Скорую помощь могут перевести на бюджетное финансирование
- Страховой медицины в России, "по сути", нет
- Сам Путин не лечится, а занимается спортом
Президент подчеркнул, что финансирование программы обязательного медицинского страхования (ОМС) идет в полном объеме, передает "Интерфакс". "Средства, необходимые для полноценной работы системы Фонда обязательного медицинского страхования, выделяются государством в полном объеме и в нужные сроки, предусмотренные документами, доходят до регионов", - заявил Путин, отметив, что "поэтому ссылка на то, что чего-то не хватает, абсолютно несостоятельна".
В то же время Владимир Путин признал, что "дефицит контроля существует". По его мнению, во время нынешних реформ в здравоохранении расходование средств из Фонда ОМС должно строго контролироваться местными властями и Росздравнадзором. "Это все нуждается в совершенствовании, жестком контроле со стороны прежде всего региональных властей", - указал президент, добавив, что "Росздравнадзор должен этим тоже заниматься".
Путин отметил, что уровень финансирования здравоохранения в 2016 году, по предварительным расчетам, составит чуть меньше 3,6% ВВП. Он напомнил, что в предыдущие три-четыре года средний объем финансирования этой сферы составлял 3,6% ВВП. По мнению президента, это цифра "достаточно приличная".
Президент также обратил внимание Росздравнадзора и региональных органов власти на усиление контроля за ценами на лекарства в розничной сети. "Обращаю ваше внимание на то, что наибольший рост цен по лекарствам наблюдается не в больницах, а в аптечном сегменте", - заявил Путин. "Над этим нужно подумать, почему именно там? Почему розница таким образом себя ведет? Почему Росздравнадзор внимательно за этим не наблюдает? Почему соответствующие структуры в регионах не реагируют необходимым образом?" - задал ряд вопросов глава государства, попросив активистов ОНФ подготовить предложения для решения проблем в этой сфере.
"Какие нужны указания, чтобы деньги не тырили у народа?"
В своем выступлении на форуме ОНФ Владимир Путин заявил, что все россияне должны точно и ясно понимать и знать, что им положено по системе ОМС, а какие услуги платные. Глава государства считает, что необходимо улучшить систему информирования граждан о бесплатных медицинских услугах. Президент призвал регионы и Росздравнадзор следить за тем, чтобы объем бесплатных услуг для населения не сокращался в ходе реформы.
К Путину в ходе форума обратился журналист Сергей Бурындин из Еврейской автономной области, который сообщил, что в его регионе были ликвидированы бесплатные медицинские лаборатории, а на их месте были созданы платные, сообщает "Интерфакс". Такая ситуация приводит к ухудшению качества оказываемых медицинских услуг, а также вызывает рост цен на них, констатировал он.
По словам Бурындина, общественники пытались привлечь внимание к этой ситуации Росздравнадзора, правоохранительных органов, но реакции не было. Журналист сообщил, что накануне на площадке форума он озвучил эту проблему представителям Росздравнадзора и по окончании мероприятия пообщался с замглавы этого ведомства. "Он мне ответил, что для решения этой ситуации нужно, как он показал, решение сверху", - сказал представитель прессы.
Комментируя рассказ Бурындина, Путин заявил, что сокращение бесплатных медицинских услуг незаконно и требует реакции со стороны соответствующих структур. "Если такие действия совершаются, то они являются незаконными и требуют быстрой и эффективной реакции со стороны соответствующих федеральных либо региональных структур", - продолжил российский лидер,
Глава государства высказал мнение, что сфера ОМС нуждается в жестком контроле властей и Росздравнадзора. "Мы Общероссийский народный фронт создавали с вами именно для того, чтобы создать систему народного общественного контроля за движением государственных средств. А так, конечно, куда пальцем ни ткни, где государственные деньги есть, там всегда могут примазаться какие-нибудь проходимцы, жулики, которые норовят чего-нибудь куснуть у государства", - заметил Путин в ответ на выступление журналиста.
"Какие нужны указания, чтобы деньги не тырили у народа?" - строго обратился президент к присутствующему в зале главе Росздравнадзора Михаилу Мурашко.
Мурашко сообщил, что в ЕАО, о ситуации в котором говорил Бурындин, в прошлом году проводилась комплексная проверка. По словам главы ведомства, "были большие замечания в целом по региону, документы были направлены в прокуратуру по результатам этой проверки, губернатору". В итоге были сняты с постов министр здравоохранения, причем были найдены и другие нарушения. "Там не закрыт вопрос, он продолжается, и этот вопрос будет полностью завершен", - пояснил Мурашко. Путин распорядился довести разбирательство до конца и доложить ему лично.
Президент предложил повышать квалификацию медиков
В своем выступлении на форуме ОНФ, посвященному проблемам здравоохранения России, Владимир Путин заявил о необходимости повышать квалификации медицинских работников, сообщает "Интерфакс".
"По поводу того, что у нас дефицит медицинских работников, а в то же время происходят какие-то увольнения. Дело не в увольнениях как таковых и не в дефиците как таковом. Дело в том, что нам нужны те (медики), которые отвечают современным требованиям и обеспечивают высокое качество (медицинских услуг)", - подчеркнул глава государства.
"Если где-то происходит оптимизация, это еще не признак беды. Важно, чтобы их (высвобождаемых медработников) замещали современные специалисты", - отметил Путин.
Скорую помощь могут перевести на бюджетное финансирование
Президент также пообещал дать поручение проработать вопрос о переводе скорой помощи на бюджетное финансирование, передает "Интерфакс". "Можно и это сделать, наверное. Надо с коллегами пообсуждать. Давайте я напишу в поручениях - не решить немедленно этот вопрос, потому что сейчас я скажу, в чем там заключается проблема, какие засады, но проработать можно", - сказал Путин в понедельник в ходе общения с участниками форума ОНФ.
Говоря о том, какие проблемы существуют в этой области, президент напомнил, что несколько лет назад произошло разделение скорой помощи на скорую и неотложную.
"Не потому что в системе ОМС денег нет, а потому что в системе ОМС не предусмотрено финансирование на запчасти, на техническое содержание, на ГСМ, а деньги нужно оттуда брать", - пояснил он. Поэтому, по словам Путина, вместо обеспечения качества транспорта деньги идут на другие нужные вещи, но не предусмотренные соответствующими регламентами.
Сам Путин не лечится, а занимается спортом
Владимир Путин также, выступая на форуме, дал совет всем, кто хочет меньше лечиться, - заниматься спортом. Президент поведал, что при необходимости лечится в Центральной клинической больнице (ЦКБ) Управления делами главы государства, однако обращается к врачам только в крайнем случае.
"Я стараюсь не лечиться, а заниматься спортом", - подчеркнул глава государства, который недавно в резонансной фотосессии с тренировкой в компании премьер-министра Дмитрия Медведева в Сочи доказал, что находится в хорошей спортивной форме.
В то же время, признал Путин в своей речи, "если что-то происходит", он обращается в ЦКБ. "Так повелось испокон веков - все люди, исполняющие соответствующие обязанности, там лечатся", - пояснил он, добавив, что "врачи, работающие в ЦКБ, недовольны уровнем оказываемых ими услуг, они считают, что и уровень подготовки кадров, и финансирование, и техника не удовлетворяют требованиям сегодняшнего дня".
Между тем глава Минфина Антон Силуанов и вице-премьер Ольга Голодец, присутствующие на форуме, вынуждены были ответить на вопрос президента, где они лечатся и хранят свои деньги. "Сотрудники Минфина обслуживаются в "Российском коммерческом банке". Там же мои сбережения и мой счет", - сказал Силуанов. Голодец сообщила, что лечится "в Российской Федерации". "У меня есть любимые клиники. К сожалению, не всегда есть результат, но это как раз проблема нашей системы, которую мы должны реализовывать вместе", - сказала Голодец. Путин назидательно заметил, что чиновники, занимающие высокие должности и посты, "должны думать над тем, как улучшить систему здравоохранения, и здесь лечиться, улучшить систему образования и здесь дать возможность получать дипломы своим детям".
"Конечно, это такой моральный выбор", - подытожил Путин, отметив, что тем не менее внимательно следит за тем, как поступают подчиненные. "То же самое касается обучения детей - или здесь, или за границей. Особенно это интересно в отношении людей, занимающих высокие должности и посты. Они должны думать над тем, как улучшить систему здравоохранения и здесь лечиться; улучшить систему образования и здесь дать возможность получать дипломы своим детям", - сказал президент.
Страховой медицины в России, "по сути", нет
В России пока нет качественной страховой медицины, эта сфера нуждается в кардинальных изменениях, также заявил в своем выступлении на форуме ОНФ президент РФ Владимир Путин.
"К сожалению, сегодня и практика, и нормативно-правовая база таковы, что страховые компании как таковой страховой функции не выполняют. Они выполняют роль посредника - берут деньги из государства либо с региона и передают в медучреждения", - сказал глава государства, которого цитирует "Интерфакс". "У нас, по сути, страховой медицины как таковой пока и не возникло. И здесь нужно не просто проводить проверки тотальные, хотя и это никому не помешает. Но это у нас не заржавеет, проверить можно. Но нужно, как говорят дипломаты, субстантивно менять там ситуацию, нужно вносить изменения в действующее законодательство, нагружать их ответственностью", - сказал Путин.
Напомним, проводимая с прошлого года реформа здравоохранения вызвала мощный общественный резонанс. К волне протестов привели массовые сокращения медиков в рамках реформы, в том числе в столичных больницах, а также ликвидация некоторых больниц и отделений, а также их неправомерные, по мнению медиков, слияния. Некоторые представители системы здравоохранения заговорили о развале отрасли. Ранее прошли митинги протеста, направленные против реформы.
Беспокойство общественности вызвали и изменения в обеспечении лекарствами россиян. В феврале Минпромторг внес в правительство РФ проект постановления об ограничении госзакупок лекарств. Дмитрий Медведев тогда же утвердил перечень иностранных медизделий, которые ограничены для госзакупок. В августе Минпромторг предложил расширить список медицинских изделий и оборудования, запрещенного к ввозу в Россию.
В минувшую субботу Росздравнадзор объявил о планах по импортозамещению препаратов для лечения ВИЧ: в ведомстве настаивают, что отечественные препараты достаточно эффективны и со временем смогут заменить зарубежные.
Форум "За качественную и доступную медицину" открылся в Москве накануне. Его участники раскритиковали доступность и качество медицинских услуг в России. В Минздраве назвали подобную критику преувеличенной. В ОНФ сообщали, что попросят президента остановить реформу. Член центрального штаба ОНФ Ольга Савастьянова уточнила, что Общероссийский народный фронт не выступает против оптимизации здравоохранения, однако имеет серьезные возражения относительно того, в каких формах эта оптимизация проводится.
