В российском правительстве выбрали проекты, которые будут заморожены ради финансирования транспортной инфраструктуры в Крыму. Ранее выделенные на строительство порта Тамань в Краснодарском крае и моста через Лену в Якутии 112 миллиардов рублей направят на развитие портов Азово-Черноморского бассейна.
Вопреки неоднократным заявлениям Владимира Путина о том, что финансирование Крыма будет проводиться за счет резервов, власти все-таки решили сократить госинвестиции в прежние проекты. О том, что жертвовать будут Таманью и мостом через Лену, накануне сообщило агентство Bloomberg.
Информацию об отказе от этих проектов во вторник подтвердил и глава Минэкономики Алексей Улюкаев, отметив, что у правительства имеются более приоритетные направления строительства, в том числе в Крыму. Источники газеты "Коммерсант" в Белом доме заявили, что вопрос о закрытии проектов "практически решен".
- Прогноз МЭР: за Крым Россия расплатится отставанием и сокращением доли в мировой экономике
О том, что инфраструктурные проекты будут пересмотрены для перераспределения средств на нужды Крыма, сообщила и пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова, заявив, что "это практически решенный вопрос". В то же время она подчеркнула, что от проектов не отказываются окончательно, просто они могут быть временно отложены, пишет газета "Ведомости".
В качестве обоснования причин перенаправления средств Алексей Улюкаев объяснил, что необходимости в Тамани нет, потому что "в Крыму пять глубоководных портов", а трафик по мосту через Лену "неочевиден". Однозначно с Крымом Улюкаев инициативу сворачивания проектов тем не менее не связал.
"Я воспринимаю это не как однозначный источник для крымских проектов, а просто как дополнительные средства. У нас есть резерв в 243 млрд рублей. И плюс эти средства, которые тоже составляют резерв и могут быть направлены как на финансирование проектов в Крыму, так и для каких-то других проектов", - сказал он.
При этом министр назвал суммы уже запланированных расходов на развитие Крыма. По данным Минэкономразвития, они будут увеличиваться со 130 млрд рублей в 2014 году до 200 миллиардов в 2016 году, сообщает "Независимая газета".
О том, что правительство, несмотря на заверения Путина, ищет возможности пересмотра бюджета в пользу Крыма, стало понятно еще в апреле, когда было объявлено о возможном сокращении госфинансирования Мурманского транспортного узла (МТУ), что освободило бы 31,5 млрд рублей. Однако против этой идеи выступил президент "Роснефти" Игорь Сечин. О заинтересованности в этом транспортном узле "Роснефти" и "Газпрома" в разговоре с Путиным на прошлой неделе сообщила подавшая в отставку глава Мурманской области Марина Ковтун. Президент признал важность проекта, и в итоге от идеи отказались.
В апреле в "Открытом правительстве" начали обсуждать судьбу Тамани. Кроме того, заморозить финансирование Тамани и моста через Лену ради Крыма Путину предложил его помощник Андрей Белоусов.
Президент неоднократно, в том числе срезу после референдума в Крыму, заявлял, что жертвовать уже запланированными проектами ради нового субъекта РФ власти не будут. То же самое твердили в Минфине. Даже в разгар обсуждения идеи с замораживанием проектов по Тамани и мосту через Лену Путин на пресс-конференции в рамках Медиафорума независимых СМИ в Санкт-Петербурге 24 апреля снова заверил, что все затраты, связанные с поддержкой экономики Крыма, осуществляются за счет резервов правительства и не приведут к сокращению поддержки инвестиционных проектов в других регионах страны.
Глава государства пояснил, что правительство оценивает каждый инвестиционный проект с точки зрения экономической эффективности, однако это связано с общим состоянием мировой и российской экономики, а не с поддержкой Крыма.
В Министерстве транспорта заявили, что будут защищать инвестпроекты по строительству порта Тамань и автомобильного моста через Лену. Глава ведомства Максим Соколов, отвечая на вопросы членов Общественного совета при Минтрансе, подчеркнул, что мост через Лену и новый порт Тамань - "действительно стратегические инициативы для нашей транспортной системы, для всей России". По его словам, проект моста через Лену "прошел многие этапы своего развития". В частности, был проведен конкурс, определился победитель. Что касается порта, отметил министр, этот проект "находится на выходе из Главгосэкпертизы с точки зрения оценки проектной документации".
По данным "Коммерсанта", против замораживания проектов по Тамани и мосту через Лену выступает также ОАО "РЖД". Собеседник "Коммерсанта" в ОАО "РЖД", которое собиралось участвовать в строительстве в Тамани, заявил, что в целом в компании отрицательно восприняли новость и назвали ее "бредовой". А чиновники в Минтрансе сообщили "НГ", что предложения по Тамани с учетом развития крымских портов будут представлены на профильном совещании под руководством премьер-министра РФ Дмитрия Медведева, которое пройдет 2 июня в Новороссийске. "Росморпорт" дал отрицательное заключение на предложение отказаться от строительства порта в Тамани, сообщил другой чиновник.
Путин и Медведев считали проекты важными
Любопытно, что еще в сентябре 2013 года Путин поддерживал проект по Тамани, однако ситуация изменилась после присоединения Крыма, когда появилась необходимость чем-то жертвовать. Порт Тамань должен был заработать к 2018 году. Стоимость проекта составляла 228 млрд рублей, в том числе 76 млрд из них выделило государство.
Проект возведения моста через Лену в Якутске предполагал строительство автомобильного моста длиной 3,1 км, подходов к нему и инженерно-технических сооружений. Реализовать проект должен был консорциум "Транспортные концессии (Саха)" в составе ВТБ, "Бамстроймеханизации", УСК "Мост" и института "Стройпроект", который в марте выиграл конкурс "Росавтодора" на сумму 38,9 млрд рублей.
Распоряжение о строительстве моста через Лену в апреле прошлого года подписал премьер-министр Дмитрий Медведев, заявив, что объект может обойтись в 80 млрд рублей. "Первоначальный проект, напомню, был подготовлен еще в 1980-х годах прошлого века, но в силу разных причин, нам известных, исполнен он не был", - напомнил тогда Медведев.
Как отмечал журнал "Эксперт", таких дорогих мостовых переходов в современной России еще не возводили. Однако цель оправдывает средства, отмечало издание: мост позволит связать две части Якутии друг с другом, а также присоединить столицу республики к единой транспортной инфраструктуре страны. Обосновывая важность проекта, Медведев указывал на самую главную его цель - развитие Дальнего Востока, являющееся одним из основных приоритетов работы правительства РФ. Очевидно, что после присоединения Крыма приоритеты были скорректированы.
Эксперты "НГ" по-разному оценили произошедшее. Руководитель направления "Финансы и экономика" ИнСоРа Никита Масленников считает, что к порту Тамань власти рано или поздно все равно вернутся - скорее всего, его попытаются вписать в некую большую программу создания керченской портовой зоны. Он не исключил, что проект значительно подешевеет и станет менее масштабным.
В свою очередь директор Института стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев заявил, что в связи с присоединением Крыма и непростым экономическим положением РФ велика вероятность, что инвестпрограммы будут и дальше сворачиваться. "Мост через Лену и порт - это только первые ласточки", - уверен он.
