Минфин разработал и внес в правительство проект поправок к законам "О лицензировании отдельных видов деятельности" и "О госрегулировании деятельности по организации и проведению азартных игр". Поправки должны устранить противоречия между этими двумя законами в отношении деятельности букмекерских контор и тотализаторов.
С 1 июля 2009 года азартные игры были запрещены на всей территории России, кроме четырех специально созданных азартных зон - в Краснодарском крае и Калининградской области, Алтайском и Приморском краях. Исключение было сделано лишь для букмекерских контор и тотализаторов, сохранивших право работать за пределами игорных зон, оформив соответствующую лицензию ФНС.
Как напоминает "Коммерсант", по закону обладатели государственных лицензий имеют право осуществлять профильную деятельность на всей территории России. Это, в свою очередь, противоречит законодательству об азартных играх, согласно которому еще до 1 июля 2007 года власти субъектов РФ имели право принять решение о запрете на своей территории любых азартных игр, включая и букмекерский бизнес.
Минфин предлагает не только закрепить право регионов сохранять введенный до 1 июля 2007 года запрет на букмекерский бизнес и тотализаторы, но и вернуть в законодательство возможность вновь вводить такой запрет. Это делается, чтобы не ставить российские регионы в неравное положение, поясняется в документах.
По данным Национальной ассоциации букмекеров (НАБ), сейчас запрет на букмекерскую деятельность сохраняется по меньшей мере в 12 регионах. Но в рамках действующего законодательства, распространяющего действие лицензий на всю территорию страны, букмекерские конторы все равно там работают.
Принятие поправок грозит закрытием примерно 400 пунктов приема ставок букмекерских контор, сокращением более 2 тысяч рабочих мест и прекращением налоговых поступлений в местные бюджеты таких регионов, считают участники рынка. Букмекерский рынок - это примерно 1 миллиард долларов в год. По сравнению с 2012 годом он вырос примерно на 25%.