Госдума на заседании в пятницу приняла в третьем чтении антикризисные поправки в бюджет 2012 года, передает "Интерфакс". Они дают возможность правительству использоватьсредства Резервного фонда в размере не более 200 млрд рублей наподдержку российской экономики, финансового рынка, рынка труда,социального обеспечения населения и других мер социальной политики безвнесения соответствующих изменений в закон о бюджете.
Эти средства также можно расходовать на сокращение долговыхобязательств, заимствований, обеспечение сбалансированности федеральногобюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.В соответствии с документом правительству в 2012 году такжепредоставляется право провести эмиссию облигаций федерального займа(ОФЗ) со сроком погашения не позднее 31 декабря 2022 года в объеме до150 млрд рублей в целях повышения капитализации банков путем внесения вих уставный капитал этих ОФЗ.
Кроме того, правительство наделяется правом в 2012 году определятьпредельные объемы и основные условия размещения средств Фонданационального благосостояния (ФНБ) на депозитах "Внешэкономбанка" вцелях реализации мер, направленных на повышение устойчивостиэкономического развития в случае ухудшения ситуации на финансовыхрынках.
Еще в 2012 году правительство сможетделегировать Минфину право принимать решения по выдаче госгарантий впределах сумм, определенных программами госгарантий России в российской ииностранной валюте. В пояснительной записке к документу говорится, чтоэта норма вводится в целях ускорения принятия решений о предоставлениигосгарантий.
Устанавливается также срок возврата суммы кредита (облигационногозайма), по которому правительство дает гарантии и привлекаемому на цели,определяемые правительством страны. Он должен составлять от 3 до 7 лет.Правительство также сможет предоставлять госгарантии пообязательствам принципалов, имеющих просроченную задолженность поденежным обязательствам перед Россией и по обязательным платежам в бюджетнуюсистему государства.
Предоставление этих госгарантий будет осуществляться в пределахобъемов, предусмотренных законом о бюджете, а также за счет сокращениясо 100 млрд рублей до 50 млрд рублей гарантийной поддержкиинвестпроектов, реализуемых в Северо-Кавказском федеральном округе.Также вносятся изменения, которыми предлагается использовать опытвзаимодействия органов законодательной и исполнительной власти,выработанный в период кризиса 2008-2009 годов. В частности, прииспользовании средств бюджета Резервного фонда на поддержку экономикиправительство должно будет направлять свои предложения в специальносозданную комиссию, в которую войдут 8 депутатов Госдумы и 8 членовСовета Федерации. Комиссия в течение трех дней будет направлять вправительство РФ заключения по этим предложениям. В свою очередь Минфинежемесячно должен направлять в комиссию информацию о расходованиисредств.
Кроме того, правительство одновременно со своим отчетом орезультатах деятельности за 2012 год должно будет представить в Госдумуи Совет Федерации отчет о реализации мероприятий по поддержкефинансового рынка, рынка труда и отраслей экономики РФ, социальномуобеспечению населения и других мер социальной политики в связи сухудшением экономической конъюнктуры за 2012 год.
Изменениями в Бюджетный кодекс расширяется перечень информации,которую правительство должно представлять в Госдуму одновременно спроектом изменений в бюджет. Оно должно будет также направить информациюо перераспределении бюджетных ассигнований. Кроме того, вместе сежеквартальными отчетами об исполнении бюджета будет направлятьсяинформация о предоставлении межбюджетных трансфертов и бюджетныхкредитов бюджетам субъектов РФ; о размещении средств федеральногобюджета на банковских депозитах; о направлениях использования бюджетныхассигнований Федерального дорожного фонда; об осуществлении бюджетныхинвестиций в объекты капстроительства в соответствии с федеральнойадресной инвестпрограммой.
Депутаты Госдумы также проголосовали за постановление, которым утверждаетсясостав депутатов, которые войдут в антикризисную комиссию. В частности,сюда должен войти первый зампред Госдумы, координирующий деятельностькомитета по бюджету и налогам, в настоящее время эту должность в Думезанимает Александр Жуков.
В состав комиссии также войдут руководители каждой фракции в Думеили депутаты Госдумы, делегируемые каждой фракцией, председателькомитета по бюджету и налогам (Андрей Макаров), председатель комитета потруду, социальной политике и делам ветеранов (Андрей Исаев) и главакомитета по экономической политике, инновационному развитию ипредпринимательству Игорь Руденский.
Кроме того, состав своих представителей в комиссии должен ещеутвердить Совет Федерации.