Минкомсвязи намерено запретить людям и компаниям создавать общедоступные базы с персональными данными, собранными из государственных информационных систем (ГИС), пишут "Ведомости".
Подготовленные ведомством законопроекты предусматривают, что обработка персональных данных будет строго учитываться и сертифицироваться, а операторы персональных данных, самостоятельно получившие их от людей и передавшие на обработку другим лицам, должны будут контролировать и отвечать за нее. Нарушение перечисленных требований повлечет за собой штрафы в размере до 30 тысяч рублей.
По словам партнера консалтингового агентства "Емельянников, Попова и партнеры" Михаила Емельянникова, к общедоступным данным можно отнести ЕГРЮЛ, который ведет ФНС, банк должников Федеральной службы судебных приставов, реестр подозреваемых в терроризме на сайте Росфинмониторинга, реестр действующих доверенностей на сайте Федеральной нотариальной палаты.
В случае принятия предложений Минкомсвязи под регулирование попадет сведение подобных данных в базы, создание сайтов, позволяющих вести по ним поиск, пояснил вице-президент ассоциации по защите интеллектуальной собственности "Русский щит" Олег Яшин. Штрафы будут грозить лицам, которые собирают, обрабатывают и публикуют большой спектр данных: о собственности, ИНН, долгах, паспортах, пересечениях границ и т.д.
Как отметил ведущий аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций Карен Казарян, каждая существующая ГИС четко описана в законодательстве, и поэтому общедоступные данные из этих баз по-прежнему можно будет обрабатывать, если это определено их правилами. Так, с точки зрения эксперта, использование данных ЕГРЮЛ в интернет-базах не нарушает законодательства. В свою очередь, Емельянников заявил, что собирающие общедоступные данные из разных ГИС компании обрабатывают их и монетизируют – новое регулирование не позволит заниматься этой деятельностью.
Если законопроекты будут приняты, то регулирование многих ГИС может быть изменено – в них перестанут публиковать персональные данные, не исключил Казарян. При этом новое регулирование сильно усложнит передачу персональных данных на обработку – компаниям придется тщательнее составлять документы о передаче.
"Мы ситуацию мониторим и за последние три года выявили 1200 компаний, чуть больше, которые в интернете абсолютно бесконтрольно распространяли базы данных наших граждан: информацию об автомобилях, которые им принадлежат, паспортные данные, данные о жилье. 690 сайтов эту информацию удалили, 550 мы были вынуждены заблокировать", – рассказывал руководитель Роскомнадзора Александр Жаров на встрече с президентом Владимиром Путиным в сентябре этого года.