Государственная Дума РФ в среду приняла во втором чтении законопроект о внесении изменений в конституционный закон "О референдуме РФ" - изменения закрепляют исключительную компетенцию органов госвласти РФ по некоторым вопросам, выносимым на общероссийский референдум.
В соответствии с законопроектом, на референдум не могут выноситьсявопросы, касающиеся федерального бюджета, федеральных налогов и сборов,в том числе их введения или отмены, и освобождения от их уплаты, передает "Интерфакс".
Выпуск государственных займов, изменения финансовых обязательств государства,финансового, валютного, кредитного и таможенного регулирования, а такжеряд других вопросов также не могут быть темами референдума.
- Глава МХГ считает антиконституционным ограничение тем для референдумов
Накануне председатель Госдумы Борис Грызлов заявил журналистам, чтонужно поставить законодательные барьеры на пути использованияреферендумов в политических целях.
"То есть не может быть референдум по поводу, например, того, чтонадо всем в один день повысить зарплату", - пояснил он. "Такие вопросыставить невозможно и не нужно каким-то политическим силам, раскручиваяидею референдума, играть на дестабилизацию политической ситуации", -подчеркнул спикер.
Он обратил внимание журналистов на то, что в соответствии сзаконопроектом, Центральная избирательная комиссия РФ утверждает решениепо поводу идеи референдума, определяя, насколько она соответствуетКонституции. Если же выявляются несоответствия Конституции, то Верховныйсуд РФ направляет запрос в Конституционный суд, и его решение попроведению референдума является окончательным.
Авторами соответствующих поправок в конституционный закон "Ореферендуме РФ" выступили депутаты Госдумы Владимир Груздев, АлександрМоскалец и депутат Госдумы четвертого созыва Валерий Гребенников.
По мнению Груздева, принятие данных поправок "скорректируетпроцедуру вынесения вопросов на всенародное голосование, конкретизируетперечень возможных вопросов референдума". Таким образом, считает депутат, исчезнет возможность вынесения нареферендум "абсолютно популистских вопросов".
В свою очередь, Москалец заявил, что после принятияданных изменений значительно улучшается понимание самой задачиреферендума. "Легким выход на референдум быть не должен", - подчеркнулдепутат.
Между тем представители КПРФ в Госдуме выступали категорическипротив принятия поправок в закон. Как ранее заявил лидерКПРФ Геннадий Зюганов, по сути, данные поправки "перечеркиваютвозможность проведения всенародного плебисцита по любым вопросам, таккак практически все вопросы относятся к ведению федеральных органовгосударственной власти".
Глава МХГ считает антиконституционным ограничение тем для референдумов
Принятие поправок, ограничивающихкруг тем для референдумов, станет антиконституционным иантидемократическим шагом, считает председатель Московской Хельсинкскойгруппы Людмила Алексеева.
"Если нельзя проводить референдум по вопросам, относящимся ккомпетенции федеральной власти, то по каким вопросам устраиватьреферендум: по поводу окраски забора на окраине?" - заявила Алексеевав среду. "Принять такой закон - это значит отменить право на референдум,который у нас утвержден Конституцией", - заявила Алексеева, назвавтакой шаг "антидемократическим и антиконституционным".
Она выразила солидарность с позицией фракции КПРФ, котораявыступала категорически против принятия поправок в этот закон,подчеркивая, что их одобрение перечеркнет возможность проведениявсенародного плебисцита по любым вопросам, так как практически все ониотносятся к ведению федеральных органов госвласти.
"По-видимому, нужно, чтобы те, кто имеет на это право, подавали(жалобу) в Конституционный Суд, потому что это, безусловно,антиконституционно", - подчеркнула еще раз Алексеева, говоря опринятии этих поправок в закон.