Депутат из фракции КПРФ Виктор Тюлькин, проведя серьезное исследование персонального состава Общественной палаты, убедился, что широкая общественность в ней не представлена, и предложил внести поправки в закон об этом недавно возникшем органе.
По мнению законодателя, лучше именовать данную структуру Общественной палатой при президенте РФ.
Тюлькин указал, что механизм формирования палаты предусмотрен такой, что "кадровый базис - одну треть палаты - закладывает президент по своему личному усмотрению", пишет "Независимая газета".
Напомним, что именно эта одна треть лично отобранных президентом лучших граждан страны в дальнейшем фактически и занимается подбором кадров на остающиеся две трети палаты.
"Состав Общественной палаты, сформированный под патронажем администрации президента, абсолютно не отвечает принципу репрезентативности, который предполагается при создании демократических общественных институтов", - отмечает коммунист.
По его словам, Общественная палата - это "кривое зеркало" российского общества, потому что "рабочих и крестьян в палате нет". Вместо них, по подсчетам Тюлькина, гражданское общество страны представляют 17 бизнесменов, 16 деятелей науки и образования, 12 деятелей культуры, 10 священников разных религий, 9 делегатов от женских организаций, 9 журналистов, 7 представителей НПО (неправительственных организаций) и НКО (некоммерческих организаций). По 6 мест досталось профсоюзам, медикам и разнообразным ветеранам, 5 - юристам, а по 4 - политологам, спортсменам и правозащитникам. Писателей, так же, как молодежи и экологов, - по 3 человека, а малочисленным народам мест дали мало - всего 2. Вместе с тем, подсчитал Виктор Тюлькин, "30 членов Общественной палаты напрямую связаны с государственными учреждениями".
Член фракции КПРФ, кроме того, уверен, что "круг задач палаты ставит под сомнение ее общественный статус". По его мнению, "государственная власть, и в первую очередь президент, по отношению к этому органу в одном лице выступает и организатором ее деятельности, и ее спонсором, а также заказчиком и получателем ее заключений и рекомендаций, что ставит под сомнение объективность последних". Поэтому Тюлькин и предлагает покрепче привязать Общественную палату к президенту, чтобы "привести нынешний закон о палате в соответствие с действительностью". Депутат уже не в первый раз вносит подобный законопроект. Предыдущий был отклонен думским большинством еще на предварительной стадии, потому что не был сопровожден правительственным заключением. Теперь это заключение Тюлькин получил. Правительство в лице вице-премьера Александра Жукова предлагает законопроект отклонить.
Однако Тюлькин отметил, что "обсуждение этого закона станет для меня еще одним поводом показать, что это никакая не общественная палата".
Таким образом, фракция КПРФ продолжает внесение законопроектов, которые, по мнению НГ, заранее не имеют никаких перспектив, но обеспечивают законное получение думской трибуны для пропагандистских выступлений против президента и партии власти.
Следующим предложением, обещанным Виктором Тюлькиным, будет поправка в конституционный закон о референдуме, снимающий ограничение на проведение плебисцитов, затрагивающих бюджетные обязательства РФ. По мнению депутата, пока такой запрет существует, "в России существует не демократия, а обман".