В Сочи в понедельник состоится заседание Совета Россия-НАТО на уровне постоянных представителей. Участников мероприятия во главе с генеральным секретарем альянса Андерсом Фогом Расмуссеном примет российский президент Дмитрий Медведев, который будет находиться там с рабочей поездкой. Встреча может стать переломной в переговорах по созданию системы противоракетной обороны в Европе: как ожидают наблюдатели, Москва поставит перед альянсом ультиматум.
Источник в администрации Кремля рассказал ИТАР-ТАСС, что в Сочи "состоится разговор по параметрам и условиям возможного сотрудничества по формированию совместной системы евроПРО". При этом Москва будет настаивать, чтобы западные партнеры предоставили ей гарантии ненаправленности средств ПРО против российских сил ядерного сдерживания.
"Проект евроПРО должен быть инструментом укрепления безопасности всех без исключения стран Совета Россия-НАТО, вносить вклад в поддержание стратегической стабильности, а не ослаблять ее. Нежелание учитывать российские интересы в таком принципиальном вопросе, как стратегическая стабильность, может нанести серьезный ущерб российско-натовским отношениям", - предупредили в Кремле.
- МИД РФ: окно возможностей сужается, но еще не закрылось полностью
- Другие темы сочинской встречи. Россия устроит закрытую антитеррористическую выставку
Источник агентства подчеркнул, что потенциалы сторон должны быть направлены против общих угроз, "нацелены на решение реальных, а не надуманных проблем в сфере безопасности".
Организаторы встречи российских и натовских представителей в Сочи сообщили "Коммерсанту", что Медведев позвал в российский курортный город руководство НАТО именно потому, что переговоры в этой сфере зашли в тупик. А от постпреда РФ при альянсе Дмитрия Рогозина газета узнала о худшем сценарии, который рассматривает Москва на случай провала.
"У нас много накипело и есть что сказать партнерам. Мы наблюдаем искусственное торможение переговоров по ПРО. Если устраивающего нас варианта не будет найдено, мы применим ответные меры", - заявил он, дав понять, что президент Медведев "напрямую изложит" руководству НАТО российскую позицию. По его словам выходит, что эта позиция по сути представляет собой срочный ультиматум.
Ответ России: она готова пожертвовать даже главным внешнеполитическим достижением Медведева
Ответные меры будут состоять из трех элементов, пояснил постпред. Прежде всего, это форсированное создание системы воздушно-космической обороны (ВКО), которая объединит войска противовоздушной и противоракетной обороны, систему предупреждения о ракетном нападении и систему контроля космического пространства.
Создать ВКО к декабрю 2011 года Медведев поручил в прошлогоднем Послании Федеральному собранию. На встрече в Сочи Рогозин проведет для представителей НАТО брифинг по развитию этой системы. Услышат они вот что: ВКО - это российский аналог системы ПРО, который прикроет всю территорию страны. Создаваться он будет в любом случае, вопрос лишь в том, в какой форме. Если с НАТО удастся договориться, в концепцию будут внесены коррективы.
Во-вторых, российский "ответ" на случай упорства Запада будет связан и с наращиванием стратегических наступательных сил, продолжил Рогозин. Прежде всего, речь идет о развертывании на западных границах РФ мощной ударной ракетной группировки.
Наконец, в-третьих, для того, чтобы этому процессу ничто не мешало, Москва готова выйти из нового договора об ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-3), подписанного президентами России и США в апреле 2009 года. Таким образом, в случае отсутствия прогресса на переговорах с НАТО по ПРО Россия готова пожертвовать даже главным внешнеполитическим достижением Медведева, подчеркивает издание.
Также немаловажно, что все это является консолидированной позицией Москвы и не будет зависеть от того, кто станет президентом в 2012 году, заявил "Коммерсанту" источник в правительстве. "Мы не хотим никого пугать и переводить общение с НАТО на язык страшилок, - сказал Рогозин. - Но мы должны честно предупредить обо всех возможностях, чтобы НАТО думало о последствиях своих действий. Если искать компромисс - вариантов масса. В противном случае выбора у нас не останется".
Таким образом, при реализации Москвой ее ультиматума Россия и НАТО фактически вступят в новую гонку вооружений, заключили все собеседники газеты.
МИД РФ: окно возможностей сужается, но еще не закрылось полностью
Накануне встреч в Сочи по сложившейся ситуации высказались и в российском МИДе. Там считают, что сейчас НАТО в вопросах ПРО ограничивается "узкогрупповым подходом", но рассчитывают, что альянс придет к необходимости равноправного сотрудничества с Москвой.
"Хотя окно возможностей для выхода на договоренность явно сужается, но пока оно еще не закрылось полностью, - заявил в воскресенье "Интерфаксу" замглавы ведомства Александр Грушко.
"Смысл обсуждений мы видим в том, чтобы еще до запуска предметного сотрудничества в сфере ПРО договориться о принципах, которыми все участники Совета Россия-НАТО будут руководствоваться, выстраивая такое сотрудничество", - сказал он.
По словам замминистра, речь идет, прежде всего, о стратегической стабильности России, гарантиях ненаправленности системы ПРО против любого участника Совета, ее адекватности ракетным рискам, мерах транспарентности", - пояснил он.
Впрочем, Москва открыто заявляет, что лучшими гарантиями для нее стал бы полный отказ от проекта строительства ПРО в Европе. Постпред при НАТО Рогозин не однажды подчеркивал это в преддверии сочинского заседания.
В интервью ИТАР-ТАСС он заявил, что сотрудничество в сфере противоракетной обороны - это индикатор того, до какой степени Россия и Запад способны договариваться и доверять друг другу. "Вопрос здесь даже шире НАТО, которая является всего лишь военной машиной Запада. В действительности сейчас речь идет о формировании новых взаимоотношений между европейским Востоком и европейским Западом", - цитирует его агентство.
Рогозин вновь повторил, что лучший вариант развития отношений России и НАТО по ПРО - это полный отказ от создания этой системы: "Нет ПРО - нет проблемы", - выразился он. Однако этот вариант, по мнению российского постпреда, "уже фактически ушел в прошлое - дело слишком далеко зашло".
По его оценке, стороны на данном этапе находятся между вторым и третьим вариантами - то есть, между перспективами строительства совместной ПРО и раздельных систем.
"Мы не теряем надежды убедить наших европейских коллег и США, что реальные преимущества за созданием единой европейской системы ПРО. Не то, чтобы мы верили в скорый положительный результат этой дискуссии, но мы считаем, что планку следует поднимать как можно выше", - заключил Рогозин.
Другие темы сочинской встречи. Россия устроит закрытую антитеррористическую выставку
Помимо "темы дня", связанной с ПРО, на заседании Совета Россия-НАТО в Сочи будет подробно обсуждаться ситуация вокруг Ливии. Может быть затронута проблема обычных вооружений в Европе в свете тупиковой ситуации, сложившейся на консультациях по адаптированному ДОВСЕ.
"Планируется также рассмотреть ряд практических шагов по развитию взаимодействия в областях, где интересы России и НАТО объективно совпадают - в борьбе с терроризмом, с пиратством, афганской наркоугрозой, в реагировании на природные и техногенные катастрофы", - сообщил источник в кремлевской администрации.
Постпред РФ при НАТО Дмитрий Рогозин сказал, что борьба с терроризмом станет сквозной темой заседания. По его словам, российская сторона проинформирует западных партнеров о новейших технологических разработках в антитеррористической сфере, а также ознакомит их мерами обеспечения безопасности сочинской Олимпиады 2014 года.
В частности, Россия поделится своими наработками по выявлению взрывчатки, как в багаже, так и на теле "живых бомб", в местах массового скопления людей на транспортных узлах и т.д.
В Сочи пройдет закрытая экспозиция оборудования, которое в ближайшей перспективе Россия будет использовать для обеспечения безопасности своих граждан. Часть этого оборудования войдет в совместный с НАТО проект "Стандекс". Это, прежде всего, техника для анонимного дистанционного обнаружения взрывчатки на теле человека".