Президент России Владимир Путин в среду утром прибыл в Петропавловск-Камчатский. Это его третий визит в край. Летом 2000 года он проводил в Петропавловске-Камчатском совещание по социально-экономическим проблемам развития Камчатки, а в июне 2004 - совещание по проблемам Тихоокеанского флота. На этот раз свое внимание глава государства сосредоточил на обеих проблемах сразу: проблемах Тихоокеанского флота и социально-экономического развития недавно объединенного края.
При этом военных Путин похвалил, а чиновников - отругал за невыполнение собственных поручений: они лишь "ковыряют в носу" и "ни шиша" не делают. Российские телеканалы передали это заявление, но вырезали из речи президента упоминание о бывшем премьере Касьянове. Путин обвинил в бездействии и его, хотя на момент упомянутых президентских поручений Михаил Касьянов главой правительства уже не был.
- Путин: проблемы Камчатки решить не удалось
- О плохом выполнении его поручений: ни шиша не сделали, в носу ковыряете. Заодно досталось Касьянову и Грефу
- О снабжении Камчатки энергией за счет собственной добычи
- Пообщавшись с народом, Путин заслушал доклад адмирала
- В боулинге лучшим оказался Иванов. Путин смутил его, назвав профессионалом
- О повышении эффективности рыбной отрасли
- О плохих дорогах
- Об аэропорте Елизово его владельцам: не надо быть собакой на сене
- Путин проэкзаменовал губернатора после совещания
- Камчатский край. Справка
Из аэропорта Елизово, куда приземлился президентский самолет, Путин отправился в Вилючинск - главный пункт базирования подводных лодок Тихоокеанского флота России. Первым делом глава государства отправился на пирс, где пришвартованы атомные подлодки (АПЛ) "Петропавловск-Камчатский" и "Магадан". Командиры АПЛ доложили президенту о готовности к выполнению поставленных задач.
Президент поинтересовался условиями службы и жизни членов экипажей и их семей. Сопровождающий Путина в поездке первый вице-премьер Сергей Иванов, отметил, в частности, что все члены экипажей подлодок, включая старшин и матросов, обеспечены жильем.
Капитальный ремонт четырех и пятиэтажных жилых домов по улице Крашенинникова был начал в декабре 2006 года и завершен в июле 2007 года. Как сообщил главе государства руководитель федерального агентства Спецстрой России Николай Аброськин, эти четыре дома, брошенные в начале 90-х годов, были реконструированы, была усилена их сейсмоустойчивость. По словам Аброськина, в Вилючинске по квартирам проблем нет.
Президент осмотрел фасад реконструированного дома, а потом зашел внутрь и побывал в квартире главного старшины, служащего по контракту на атомном подводном крейсере "Братск", Виталия Шебелева и его жены Полины. Хозяева предложили президенту попить с ними чаю. Усевшись за стол, Путин поинтересовался, сколько получает Виталий. "22 тысячи", - ответил он.
"Изменения заметны в городе?" - спросил глава государства у Полины. Молодая женщина призналась, что город преобразился и изменения очень заметны.
Она поинтересовалась, как президент долетел до Камчатки. "Нормально, поспал часа три в самолете. Сейчас поедем дальше, посмотрим, что здесь настроили", - сказал президент.
Услышав, что Шебелевы довольны квартирой, он заметил: "Теперь детей надо заводить". "Чуть позже", - сказала Полина, добавив, что в городке садиков мало, а детей очень много. "Будем считать, что вы сделали заказ", - улыбнулся в ответ президент.
Сопровождавший главу государства министр обороны Анатолий Сердюков, сообщил, что пока в Вилючинске сделали только школу, а детский садик планируют отремонтировать к весне и предполагают построить один новый. "Нужно сделать столько, сколько требуется", - сказал Путин.
Выйдя из дома, Путин пообщался с местными жителями. Они поблагодарили власти за ремонт домов и особенно за устройство около них ярких детских площадок, однако пожаловались на нехватку детских садов.
Пообщавшись с народом, Путин заслушал доклад адмирала
После общения с подводниками Путин встретился с командующим Тихоокеанским флотом адмиралом Виктором Федоровым. Он доложил президенту о реализации генерального плана системы базирования 16-й эскадры подводных лодок в Вилючинске на Камчатке. "В соответствии с вашими указаниями, полученными в 2004 году, кардинально перестроена пирсовая зона, созданы нормальные условия для базирования всех боевых кораблей. В ближайшие три-четыре года вся пирсовая зона будет готова к приему новых лодок", - доложил адмирал.
Он рассказал главнокомандующему о технической защите всей системы базирования, о том, что делается в оснащении современными средствами связи, о модернизации учебного центра, его оснащении новыми учебными тренажерами.
Особое внимание адмирал уделил улучшению социальных и бытовых условий для военнослужащих. Президент подробно интересовался тем, что сделано в этой области. Он отметил, что уже посетил новые реконструированные дома на 400 квартир для военнослужащих.
Путин задавал вопросы о том, в каких условиях живут офицеры и контрактники, интересовался сроками сдачи лечебного комплекса.
Во время посещения жилых домов и социальных объектов президент неоднократно интересовался у самих военнослужащих, довольны ли они условиями службы и жизни, перепроверяя таким образом данные, полученные от военного руководства.
Адмирал Федоров подробно рассказал о недавно построенном оздоровительном центре и доме офицеров, где есть возможность для обеспечения спортивного и культурного досуга военнослужащих и жителей Вилючинска. "Это позволяет оторвать людей от пагубных привычек, мы наблюдаем на порядок снижение правонарушений, улучшается качество жизни и службы", - сказал адмирал.
Командующий Тихоокеанским флотом обратил внимание президента на планы строительства 5 тысячи квартир для военнослужащих Дальневосточного округа, в том числе для тех, кто служит на флоте. "Если бы такое постановление правительства было принято и началось финансирование, мы бы с 2010 года закрыли этот вопрос", - заверил Федоров.
Первый вице-премьер Сергей Иванов, присутствовавший при докладе, напомнил о потребностях в детских дошкольных учреждениях. "В связи с бумом рождаемости необходимо строительство новых яслей и детских садов", - сказал он. "Это будет планироваться, мы поговорим об этом", - отметил Путин.
В боулинге лучшим оказался Иванов. Путин смутил его, назвав профессионалом
Во время осмотра спортивного комплекса "Океан" в Вилючинске Путин побывал в тренажерном и фитнес-залах, понаблюдал, как в бассейне тренируются военнослужащие, а в аквапарке отдыхают дети. "Спасибо за такой чудесный комплекс", - хором поблагодарили президента жены военнослужащих, прервав тренировку по аэробике. Они попросили у Владимира Путина автограф и сфотографировались вместе с ним.
Глава государства сам начал разговор со старшим лейтенантом медицинской службы атомной подводной лодки Германом Булдаковым, который занимался на тренажерах, поинтересовавшись, нравится ли ему служба. Получив утвердительный ответ, глава государства пообещал: "Уверен, в ближайшее время здесь появятся новые госпиталь и поликлиника с самым современным оборудованием, так что вам придется заняться повышением квалификации".
Путин и сопровождавшие его чиновники заглянули и в зал, где проходила тренировка местных волейбольных команд. Пару минут последив за игрой, президент тоже решил попробовать свои силы и сыграл в команде первого вице-премьера Сергея Иванова и министра обороны Анатолия Сердюкова.
"Ребята, можно мяч?" - попросил Путин и сделал подачу, которую не смогла принять противоположная команда. Путин передал мяч Сергею Иванову, чья подача тоже оказалась удачной. "Где министр (обороны)? Ваша подача", - обратился президент к Сердюкову. "Подавать все умеют", - подвел итог игре Иванов.
На первом этаже комплекса президент зашел в зал для боулинга. Путин, Иванов и Сердюков, сняв пиджаки, выбрали себе шары и заняли три дорожки. Четыре броска главы государства не увенчались страйком (когда сбиты все кегли). Самым удачливым оказался первый вице-премьер. "Сергей Борисович, Вы профессионал!" - оценил глава государства. "Я любитель", - рассмеялся Иванов.
На прощание Путин оставил запись в только что начатой Книге почетных гостей Океана".
Путин: проблемы Камчатки решить не удалось
Президент России Владимир Путин считает, что на Камчатке, несмотря на принимаемые меры, по-прежнему много проблем. На совещании с руководством страны по вопросам социально-экономического развития Камчатского края в среду Путин отметил, что в регионе наметились определенные сдвиги, в частности, в энергетике, в сферах образования и здравоохранения. "Однако многие проблемы Камчатского края пока остаются нерешенными. Совокупный бюджет региона более чем наполовину дотируется из федерального центра. Несмотря на снижение безработицы, ее уровень остается почти на треть выше среднероссийского", - сказал президент.
По его словам, деловую и инвестиционную активность в крае сковывает ограниченность транспортной сети, неразвитость связи. "Такое конкурентное преимущество региона, как богатство минеральных, рекреационных и биоресурсов используется неэффективно, сдерживается отсутствием необходимой инфраструктуры", - считает Путин.
Экономические проблемы являются главной причиной продолжающегося оттока населения, который на Камчатке в 7,5 раза выше, чем в целом по стране, заметил президент. "Чтобы вывести край на траекторию устойчивого подъема, сегодня нужен новый системный подход и к управлению им, и к программа его развития", - отметил он.
Путин напомнил, что сейчас на утверждении правительства находится проект постановления о комплексном долгосрочном развитии регионов. "Полагаю, что заложенные в нем принципы и подходы позволят более эффективно решать и стоящие перед Камчаткой специальные экономические задачи", - сказал президент.
В совещании приняли участие первый вице-премьер Сергей Иванов, помощник президента Александр Абрамов, полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Камиль Исхаков, губернатор Камчатского края Алексей Кузьмицкий, министр транспорта Игорь Левитин, министр обороны Анатолий Сердюков, министр регионального развития Владимир Яковлев, руководитель Федеральной службы по тарифам Сергей Новиков, глава Федерального агентства по туризму Владимир Стржалковский, глава Федерального агентства по рыболовству Андрей Крайний, замглавы МЭРТ Андрей Реус и Виталий Савельев, заместитель министра природных ресурсов Анатолий Темкин, заместитель руководителя Пограничной службы ФСБ России Вячеслав Дорохин, президент Роснефти Сергей Богданчиков, зампредседателя правления "Газпрома" Валерий Голубев, председатель правления РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс и другие.
О снабжении Камчатки энергией за счет собственной добычи
Президент РФ констатировал, что на Камчатке удалось разрешить болезненный энергетический кризис. Вместе с тем, он высказал мнение, что стабильное обеспечение Камчатки электроэнергией может быть достигнуто за счет собственной добычи топлива и использования нетрадиционных возобновляемых источников. Выступая на совещании, президент назвал в качестве одной из основных задач кардинальный рост внутреннего энергопотенциала региона.
Камчатка почти на две трети использует привозное топливо, и средний энерготариф здесь в три раза превышает среднероссийский, причем более 90% потребителей энергии - это население и бюджетные организации. "В этой связи необходимо обеспечить стабильное и по доступным ценам снабжение края электроэнергией. Для этого надо активнее развивать добычу собственных топливных ресурсов и более широко использовать нетрадиционные возобновляемые источники", - сказал Путин.
Ссылаясь на оценки экспертов, он сообщил, что одних только разведанных запасов газа хватит для теплоснабжения Петропавловска и Елизовского района в течение 25 лет. По его словам, завершение строительства магистрального газопровода из Соболевского района до Петропавловска также должно снизить остроту энергетической проблемы.
"На повестке также - строительство мини-ТЭЦ, развитие систем центрального теплоснабжения и внедрение высоких технологий в геотермальной энергетике", - отметил президент. "Все это позволит замещать привозное топливо местными источниками, тем самым снизить стоимость электрической и тепловой энергии для потребителей", - полагает президент.
О плохом выполнении поручений: ни шиша вы не сделали
Президент выступил с критикой в адрес правительства, говоря о выполнении его поручений по Камчатке. "Вот перечень поручений. Ни шиша вы не сделали. Почему?", - заявил он на совещании по вопросам социально-экономического развития Камчатского края, обращаясь к участникам встречи, представляющих правительство.
"Я приехал в Вилючинск в 2004 году, сказал: делайте, то, то. И военные сделали", - заметил президент. "Еще предстоит много сделать и то, что я им поручил, они сделали, а вы - нет", - подчеркнул Путин. При этом он заметил, что у поручений есть конкретные исполнители. "С Касьянова началось. Касьянов, Греф", - перечислил глава государства.
Издание The New Times отмечает, что российские телеканалы постеснялись нарушить мораторий на упоминание имени бывшего премьер-министра, и телезрители не увидели этой гневной отповеди - Михаила Касьянова по телевизору в России запрещено упоминать даже президенту. Между тем, другую фразу Путина - "Только в носу ковыряете там. Чего там выковыриваете - непонятно совершенно" - не пропустил ни один телеканал.
По мнению директора Института Национальной Стратегии Станислава Белковского, президенту перед выступлением были даны неверные данные. Если бы Владимир Путин проанализировал, что он говорит, он бы понял, что Михаил Касьянов перестал быть премьером еще в начале 2004 года, в то время как поручение о строительстве пресловутого газопровода было дано в июле 2004 года, когда премьер-министром был уже Фрадков", - заявил Белковский в интервью "Эху Москвы".
По мнению политолога, есть два источника, откуда могли быть предоставлены ошибочные сведения. Либо это руководство "Газпрома", которое тем самым хочет снять с себя ответственность за строительство газопровода. Вариант номер два - Игорь Сечин, руководитель президентского секретариата, который в равной степени не любит Касьянова и Грефа и всегда готов использовать их имена, когда речь идет о провалах, неудачах и ошибках, отметил политолог. Поскольку президент не может помнить все факты и подробности, он опирается на точку зрения своих помощников и на те материалы, которые дают ему непосредственно перед выступлениями. Между тем, "эти материалы очень часто отражают позицию и интересы самих помощников, а не интересы Путина и современную российскую реальность", говорит Белковский.
Особенной критике президент подверг незавершенное строительство магистрального газопровода из Соболевского района до Петропавловска. "Государство заинтересовано, чтобы проблему решить", - сказал он.
В ответ на замечание представителя экономического блока правительства о том, что пока РАО "ЕЭС России" или "Газпром" не придут, проблему не решить, Путин сказал: "Почему мы должны перекладывать на плечи коммерческой организации, пусть даже с государственным участием, решение некоммерческого вопроса?".
Он отметил, что и предложение председателя правления РАО "ЕЭС России" Анатолия Чубайса о достройке газопровода и предложение Газпрома, понятны. "Нужно взвесить, оценить и выбрать оптимальный вариант. Что здесь сложного?", - спросил Путин.
Глава государства спросил у заместителя главы Минэкономразвития РФ Виталия Савельева, какой срок необходим министерству, чтобы решить эту проблему. Савельев сообщил, что министерство сможет сделать до конца сентября. "До конца месяца согласуйте этот вопрос", - поручил Путин.
Подводя итоги совещания, президент отметил: "Мы недостаточно уделяем внимание Дальнему Востоку в целом и Камчатке в частности. Очень рассчитываю, что вновь избранный губернатор (Камчатского края) Алексей Кузьмицкий приложит все силы для того, чтобы реализовать те планы, о которых мы сегодня говорили".
"Призываю правительство самым активным образом включить в работу", - сказал Путин. Он обратил внимание на стратегическое значение этого региона для страны.
"Надеюсь, что осознание этого дойдет до каждого исполнителя. Это и профессиональная, и гражданская задача каждого из здесь присутствующих, и всего правительства в целом, и всего руководства страны", - сказал Путин.
О повышении эффективности рыбной отрасли
Путин требует повысить эффективность рыбной отрасли на Камчатке. Об этом он сказал на совещании по вопросам социально-экономического развития Камчатского края. Он напомнил, что "в структуре валового регионального продукта Камчатки доля рыбной отрасли - самая большая, почти 20 процентов".
"Кроме того, это - важнейшая составляющая экспортного потенциала региона", - цитирует ИТАР-ТАСС главу государства. Он напомнил, что вопросы развития рыбохозяйственного комплекса России подробно обсуждались на недавнем заседании президиума Госсовета в Астрахани.
"Ключевыми условиями роста отрасли были названы эффективность государственного контроля и управления, увеличение полномочий региональных властей, стимулирование инвестиций, а также внедрение передовых технологий переработки рыбы и морепродуктов, позволяющих продавать не сырье, а продукцию с высокой добавленной стоимостью", - указал президент. "На Камчатке есть все условия, чтобы это направление получило широкое развитие", - уверен Путин.
Путин не доволен состоянием дорог в Камчатском крае. "Вы говорили о модернизации автодорог. Что там модернизировать, надо новую дорогу строить? Это что, дорога, что ли? Мы же сейчас по ней ехали, - сказал Путин, обращаясь к министру транспорта Игорю Левитину. - "Покажите, как Вы собираетесь (делать), это новый ремонт, или сразу современную дорогу сделаете?"
"Мы уберем кривые, расширим, затем надо будет выйти на север, в Корякию", - отметил министр.
Путин также заявил о необходимости создания на Камчатке современной транспортной сети и поручил Минтрансу просчитать соответствующие проекты. "Она (такая сеть) не только повысит мобильность трудоспособного населения, но и сделает более доступными туристические маршруты и в целом оживит хозяйственную жизнь этой довольно протяженной территории", - сказал Путин, выступая на совещании.
По словам президента, удобная транспортная инфраструктура крайне необходима и для роста сотрудничества с зарубежными странами - географическое положение Камчатки позволяет обслуживать транзитные морские и воздушные пути.
"Минтрансу и соответствующим региональным структурам необходимо детально просчитать экономику и технические условия транспортных проектов. Такая работа приобретает стратегическое значение", - говорит президент. Иначе, по его словам, экономика края лишится своих естественных преимуществ, окажется неконкурентоспособной по отношению к своим соседям.
"Игорь Евгеньевич, прошу представить соответствующую программу", - сказал президент, обращаясь к главе Минтранса Левитину.
По мнению президента, уже сейчас надо заниматься реконструкцией аэропорта и морского порта Петропавловска-Камчатского, а также целого ряда региональных аэродромов. На эти цели в рамках нескольких федеральных целевых программ выделяются значительные средства, напомнил Путин.
Об аэропорте Елизово его владельцам: не надо быть собакой на сене
Президент предложил Минтрансу взять в свое ведение аэропорт Елизово. Это главный аэропорт Камчатки и пока он находится в двойном подчинении, поскольку часть инфраструктуры находится в ведении Минобороны. "Как мы все это будем делать, Игорь Евгеньевич?" - спросил Путин у министра транспорта Игоря Левитина.
"Прошу поддержать. 10 лет назад мы выделили одну полосу Министерству обороны, если передать все в ведение Минтранса, мы сможем потратить 2,7 млрд рублей на модернизацию аэропорта", - сказал Левитин. По его словам, нужно также решить вопрос об объединении двух существующих авиапредприятий на Камчатке и в Корякии.
"Будем просить край взять на свой баланс все аэродромы, кроме Елизово, а затем разделить авиакомпании и аэродромы, и посмотрим: либо развивать свою (Камчатскую авиакомпанию), либо предлагать участвовать другим", - сказал министр.
Путин спросил, если возражения у МЭРТ. "Если согласовано, значит возражений нет", - сказал президент. Он поинтересовался, "не возражает ли Минобороны против планов передать Минтрансу аэродром Елизово".
"Одну полосу готовы прямо сейчас отдать, но есть несколько нюансов, например, как осуществлять доставку боеприпасов", - ответил министр обороны Анатолий Сердюков. "Само собой разумеется, что режим должен быть соблюден", - согласился президент. По его мнению, "нужно выработать условия использования аэродромов вооруженными силами". "Если будем сидеть, как собака на сене, все будет разваливаться", - пояснил глава государства. Он надеется, что министерства обороны и транспорта согласуют условия использования аэродромов.
Путин проэкзаменовал губернатора после совещания
По окончании совещания по вопросам социально-экономического развития Камчатского края Путин встретился с его губернатором Алексеем Кузьмицким. "Что из того, о чем сегодня говорилось на совещании, вы считаете первоочередным?" - спросил Путин губернатора. "Первоочередным - строительство газопровода (от Западного месторождения на шельфе до Петропавловска-Камчатского). Несколько менее значимый вопрос - вопрос о тарифах (на энергоносители)", - ответил губернатор.
Путин поинтересовался тем, как новый губернатор оценивает решение социальных проблем в крае. "Я имею в виду образование, здравоохранение. Школы все открылись?" - спросил Путин.
"Все, но есть недостаточность в финансировании", - сказал Кузьмицкий, посетовав на то, что за последние годы школьное строительство велось слишком медленно.
Камчатский край был образован 1 июля 2007 года в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа. Он входит в состав Дальневосточного федерального округа и занимает полуостров Камчатка с прилегающей к нему материковой частью, а также острова Командорские и Карагинский.
Экономическое развитие края осложнено рядом естественных факторов. Среди них - удаленность от основной территории страны, суровый климат, сложность рельефа, недостаток удобных строительных площадок, а также высокая сейсмичность. Кроме того, на Камчатке недостаточно развита система внутрикраевой коммуникации, а также значительна доля "теневого" сектора экономики в доходах населения.
По оценке экспертов, на Камчатке в последнее время существенно уменьшился запас наиболее ценных видов водных биоресурсов, в то время как запасы других видов не осваиваются в полном объеме. Из-за этого в рыболовецкой отрасли сложился переизбыток промысловых и перерабатывающих мощностей. Камчатский Вилючинск - главный пункт базирования российских атомных стратегических и многоцелевых, а также дизельных подводных лодок Тихоокеанского флота ВМФ.
Последние три года Минобороны уделяет развитию социальной составляющей военно-морской службы на Камчатке большое внимание. В Вилючинске полностью реконструированы Дом офицеров, матросский клуб, построена гостиница для офицеров и военнослужащих контрактной службы.
В Вилючинске 28 июля 2007 года, в День Военно-морского флота РФ, более 400 моряков получили ордера и ключи от квартир. К профессиональному празднику сдан в эксплуатацию оздоровительно-спортивный комплекс, в который входят аквапарк, два бассейна, боулинг, гимнастические и спортивные залы, бильярдная, детский развлекательный зал и кафе.
Кроме того, в ближайшее время в строй будут введены здания штаба, поликлиники и клуба, лечебного комплекса, в который войдут госпиталь, поликлиника и хозяйственный корпус, также будет завершен капитальный ремонт объектов энергообеспечения пирсовой зоны пункта базирования атомных подводных лодок.