МЧС России в связи с недавними пожарами в Москве, Кемеровской области, Твери, Южно-Сахалинске и Екатеринбурге предложило радикальный метод борьбы с пожароопасными предприятиями и учреждениями, доверив проверку противопожарной безопасности частным экспертам-аудиторам. Однако больницы, школы, музеи и подобные учреждения останутся под контролем МЧС.
- Аудитом займутся фирмы, устанавливающие пожарные системы на предприятиях- Страховые компании и руководители организаций новому закону не доверяют
По признанию сотрудников МЧС, инспекторы просто физически не могут справиться с контролем, ведь в России порядка 5 млн поднадзорных объектов, которые обслуживают лишь 15 тысяч инспекторов. Новый механизм надзора позволит разгрузить инспекторов и улучшить качество проверок. Независимые эксперты будут проверять 4,5 млн организаций и предприятий. Оставшиеся 500 тысяч объектов останутся под контролем государства, пишут "Новые известия".
Как сообщил начальник Управления государственного пожарного надзора МЧС России Юрий Ненашев: "Под контролем Госпожнадзора останутся предприятия энергетического и ядерного комплексов, критически важные для обеспечения национальной безопасности страны объекты, памятники культуры и архитектуры, а также места массового пребывания людей. К ним относятся, например, детские сады, школы, больницы, кинотеатры и торговые центры".
Руководители предприятий сами будут заинтересованы в обращении к независимым экспертам. В этом, считают чиновники, поможет закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте". Закон станет своеобразным "ОСАГО" для предприятий.
Глава МЧС Сергей Шойгу пояснил, что без заключения об аудите безопасности объекта невозможно будет получить полис обязательного страхования имущества, без которого деятельность предприятия станет незаконной. Его работа будет приостановлена до устранения нарушений, в противном случае предприятие будет закрыто по решению суда.
Аудитом займутся фирмы, устанавливающие пожарные системы на предприятиях
В настоящий момент аудиторских компаний по пожарной безопасности в России в чистом виде еще не существует. Действуют фирмы, занимающиеся установкой пожарных систем, и проверяющие перед работой противопожарную ситуацию на объекте. По всей видимости, именно им придется проводить пожарный аудит. По стране всего около десяти тысяч организаций, которые могут провести противопожарную экспертизу. В МЧС считают, что после принятия закона таких фирм станет гораздо больше.
Чтобы независимые эксперты не завышали цены на свою работу, в законе о страховании будут указаны тарифы. При этом, если платить аудиторам будут мало, то работать в экспертные компании пойдут те же государственные инспекторы.
Страховые компании и руководители организаций новому закону не доверяют
В страховых компаниях говорят, что не очень доверяют аудиторам-пожарным. "Еще неизвестно, будет ли нам выгодно страховать все организации подряд, – сказал президент одной из страховых компаний Анатолий Ковязин. – Очень не хочется, чтобы этот закон был такой же сырой и противоречивый, как и ОСАГО. А если говорить об аудиторах, то они могут договариваться с руководителями компаний и за деньги подгонять результаты проверок. В этом случае в невыгодном положении останутся страховщики".
Сами же руководители организаций не верят, что пожарный надзор качественно изменится. "Пожарные инспекторы всегда находили у нас нарушения, и мы просто договаривались о сумме штрафа, – признался заместитель директора одного из столичных предприятий Илья Лялин. – Вряд ли новые правила изменят лица. К нам будут приходить все те же инспекторы, но с новым статусом. А инспекторский визит просто станет платным, еще придется выложить деньги на страховку. Единственное утешение, что это будет не скоро".