Президент России Дмитрий Медведев торопит правительство поправить Лесной кодекс, который прежде он называл негодным.
"Мной были даны поручения правительству провести инвентаризацию лесного законодательства, работа не закончена, но определенные сроки уже истекли", - заявил глава государства, которого цитирует ИТАР-ТАСС. Медведев провел видеоконференцию по ликвидации последствий пожаров. На совещании, собрав глав регионов, он потребовал от них конкретных предложений по корректировке лесного законодательства, а от Генпрокуратуры - результатов проверок по расходованию бюджетных средств, выделенных на борьбу с пожарами и оказание помощи пострадавшим.
- Президент поблагодарил соседей за помощь и наградил пожарных и спасателей
"Пожары обнажили несовершенство законодательства, прежде всего лесного, которое регламентирует охрану и защиту леса, неспособность исполнительной власти, в том числе, на уровне министерств и ведомств, регионов и муниципалитетов контролировать ситуацию, выполнять свои полномочия", - подчеркнул Медведев. Он отметил, что нынешним летом проявились многие проблемы: "Когда нужно было принимать быстрые оперативные решения, ряд механизмов обнаружения и тушения пожаров не сработали". "Из этого должны быть сделаны выводы", - указал глава государства.
По его мнению, "профилактика пожаров и сохранение лесоввходят в перечень функций по управлению лесным фондом".Президент также считает, что "сегодня нужно заниматьсятехническим оснащением специализированных пожарных служб,которые работают в лесах, увеличивая объемы лесовосстановления".
"Я бы хотел, чтобы и вы, и другие губернаторы, которыеживут на территориях, где много лесов, подготовили своипредложения по совершенствованию этого законодательства", -сказал также Медведев. Говоря об изменениях Лесного кодекса,президент обратил внимание, что они коснутся в первую очередьстатуса лесников и лиц, которые должны следить за ситуацией влесах. "Мы все равно Лесной кодекс будем менять. Может быть,там не будет всех радикальных решений, но целый ряд вопросовнам придется изменить. Особенно в части, касающейся статуса техлюдей, которые работают в лесу, потому что здесь все-таки явноопределенных полномочий им не хватает", - сказал он. По словамглавы государства, ряд изменений коснулся вопросов борьбы слесными пожарами.
Напомним, что в СМИ звучали упреки в адрес Владимира Путина, который в 2006-2007 годах, будучи президентом, провел реформу лесной отрасли. Именно тогда был введен новый Лесной кодекс и ликвидирована государственная лесная охрана. Ответственность за предотвращение и тушение лесных пожаров возложили на арендаторов лесов и региональные органы власти. Одновременно были сокращены государственные расходы на предотвращение пожаров.
Скептики уже тогда предупреждали, что все это плохо кончится: леса будут гореть. В итоге люди только в разгар лесных пожаров с удивлением узнавали, что с огнем должны бороться не пожарные войска МЧС, а коммерческие фирмы, выигравшие соответствующий аукцион в каждом конкретном регионе.
Теперь же, касаясь изменений Лесного кодекса, новый президент отмечает, что они коснутся, в первую очередь, статуса лесников и лиц, которые должны следить за ситуацией в лесах.
"Мы все равно Лесной кодекс будем менять. Может быть, там не будетвсех радикальных решений, но целый ряд вопросов нам придется изменить.Особенно в части, касающейся статуса тех людей, которые работают в лесу,потому что здесь все-таки явно определенных полномочий им не хватает", -сказал он. По словам главы государства, ряд изменений коснутся вопросов борьбы с лесными пожарами.
Регионы уже предлагают восстановить некоторые функции, убранные Путиным
В лесном законодательстве "необходимо восстановить государственные функции по контролю, регулированию и использованию лесного фонда". Об этом заявил глава администрации Липецкой области Олег Королев, который принимал участие в видеоконференции.
Глава обладминистрации считает, что "именно эти важные функции государства были потеряны при создании нового лесного законодательства". По его словам, "охрану леса и его воспроизводство никому нельзя делегировать, как по нынешнему лесному кодексу, кроме государства". Именно так поступают в крупнейших лесных странах мира, в том числе, Канаде и Бразилии, отметил он.
В этой связи Королев сказал, что несколько десятков лет назад он начинал свою трудовую деятельность в должности лесничего и тогда его зарплата составляла 140 рублей. Эта сумма складывалась из оклада лесничего в 100 рублей и доплаты 40 рублей - за работу в качестве начальника лесной охраны. Эту должность государственного человека, который наблюдает за состоянием леса, занимается уходом за ним, также "необходимо восстановить, считает глава обладминистрации, чтобы потом, в том числе, можно было с кого спросить".
Президент поблагодарил соседей за помощь и наградил пожарных и спасателей
Также в среду президент Дмитрий Медведев провел церемонию вручения наград российским и иностранным пожарным и спасателям в Кремле.
"Отдельно благодарен иностранным друзьям, летчикам и пожарным из 15 государств, которые плечом к плечу с российскими коллегами решали сложные задачи, противостояли огню. Такие страницы остаются в истории государственных и человеческих отношений. Можете не сомневаться: если возникнет необходимость, если вам понадобятся помощь и поддержка, мы их окажем, такие возможности у нас есть", - сказал Медведев.
Президент отметил, что борьба с лесными пожарами минувшим летом потребовала проявления личного мужества от каждого, кто в ней участвовал. "Все что происходило - аномальная жара, пожары, которые охватили государство, стало настоящим стихийным бедствием, и только благодаря самоотверженности и профессиональным действиям удалось самое главное - спасти тысячи людей, отстоять города и села", - сказал он.
"Обычно при вручении наград говорят, что за действиями людей стоят многотысячные коллективы. По-человечески это понятно, но сегодня как никогда хотел бы отметить личный персональный вклад каждого и сердечно поблагодарить. Все действовали профессионально и мужественно, делали свою работу", - подчеркнул он, обращаясь к награжденным.
Иностранные специалисты поблагодарили президента России за высокие награды. Начальник авиационного объединения МЧС Азербайджана Ашраф Мамед оглы Гасымов вспомнил азербайджанскую пословицу: "Ближний сосед дороже, чем дальний родственник". "И мы уверены, что если вдруг окажемся в сложной ситуации, наш сосед обязательно поможет", - добавил он.
Представители гражданской авиации Франции и Италии Клод Лави и Лучиано Массетти, удостоенные ордена Мужества, сказали, что очень горды такой высокой наградой, а также тем, что могли принять участие в оказании помощи российскому населению. По словам итальянского летчика, его отряд боролся с пожарами под Самарой. "Мы спасли природный парк в Самарской области, но мы смогли исполнить наш долг благодаря эффективной, правильной организации процесса с российской стороны", - похвалил российских коллег Лучиано Массетти.
Среди других иностранцев, участвовавших в операциях, - командир противопожарного отряда Польши Томаш Жевуский, командир авиационной эскадрильи МЧС Украины Владимир Леонов, вице-министр МЧС Казахстана Валерий Петров.
Среди 46 награжденных есть и женщина - оперуполномоченный отдела уголовного розыска Нижегородской области Дарья Сергеева. Медведев вручил ей орден Мужества и подарил букет хризантем.