Юридическое образование членам Центральной избирательной комиссии России теперь иметь не обязательно, достаточно лишь высшего профессионального образования. Такой закон, как передает "Интерфакс", в пятницу приняла Госдума. Подчеркивается, что с инициативой этого закона выступила группа депутатов, представляющая все парламентские фракции. Оппозиция говорит, что новый закон удобен власти. Поговаривают даже о возможном смещении нынешнего главы ЦИКа Александра Вешнякова.
В заключении парламентского комитета по конституционному законодательству и госстроительству говорится, что нововведение позволит существенно расширить круг лиц, которые могут войти в состав Центризбиркома. Комитет согласился с тем, что требование о юридическом образовании в данном случае не представляется необходимым. При этом он обратил внимание на то, что "наличие высшего юридического образования может оказаться недостаточным для решения вопросов, связанных, в частности, с контролем расходования средств, выделенных из федерального бюджета на финансовое обеспечение избирательного процесса".
Выступивший от группы авторов депутат-"единоросс" Михаил Емельянов отметил, что выборы превратились в многогранный процесс, и для управления ими нужно не только юридическое, но и финансовое образование. Кроме того, нужно уметь взаимодействовать со СМИ, хорошо разбираться в области рекламы.
Кроме того, заявил депутат, есть люди, которые, не имея юридического образования, приобрели значительный опыт в организации выборов и потому могут быть полезны в ЦИКе. Емельянов от имени профильного парламентского комитета, членом которого он является, предложил принять закон сразу в первом чтении и в целом.
С этим не согласился независимый депутат Сергей Попов, который заявил, что хотел бы внести поправки в законодательную инициативу, а это предполагает обязательность проведения второго чтения. Кроме того, он предположил, что поспешность авторов законопроекта и комитета обусловлена тем, что "надо провести своих людей в ЦИК".
С этой точкой зрения согласился представитель фракции КПРФ Анатолий Локоть. Он предположил, что "партия власти заинтересована в том, чтобы удобные люди прошли в Центризбирком". Кроме того, депутат выразил опасения в связи с тем, что отмена обязательности юридического образования приведет к приходу в ЦИК политтехнологов, которые будут руководить всем избирательным процессом.
Депутат-коммунист обратил внимание на то, что Госдума не располагает официальной позицией главы ЦИК Александра Вешнякова по поводу этого законопроекта. Депутат заявил, что его принятие "откроет ворота для кадровых манипуляций". Он предположил, что основной целью законодательной инициативы является устранение А.Вешнякова, "который последние полгода занял принципиальную позицию и стал не соглашаться с "Единой Россией".
В свою очередь, другой депутат-коммунист Виктор Кузнецов считает, что этот законопроект - "шаг в сторону политизации избирательного права".
На защиту законопроекта встал депутат-"единоросс" Павел Воронин, который обозначил предложенную поправку в действующее законодательство как "совершенно невинную". По его словам, "юридический диплом, наверное, самый легко получаемый диплом в стране - в переходе его можно купить".
Михаил Емельянов отверг предположения оппонентов, что "Единая Россия" особо заинтересована в таком изменении закона. "Все партии могут выдвинуть своих представителей в ЦИК", - отметил депутат
Несмотря на возражение представителей оппозиции, которые предлагали доработать законопроект в ходе второго чтения, документ был сразу после принятия в первом чтении вынесен на окончательное голосование и набрал 340 голосов. 61 депутат был против. Закон будет направлен на рассмотрение Совета Федерации.