Российские эксперты составили очередной "Рейтинг политической выживаемости губернаторов". Главе каждого региона выставлена оценка по пятибалльной шкале, определяющая его шансы остаться на посту. На этот раз в рейтинге оказалось девять "отличников" и девять "двоечников", но предрекать кому-либо отставку эксперты Международного института политической экспертизы (МИПЭ) и фонда "Петербургская политика", составившие список, не берутся.
Ожидающие сейчас переназначения свердловский и курганский губернаторы Эдуард Россель и Олег Богомолов впервые с начала составления рейтингов (с 2007 года) остались вообще без оценки, отмечает газета "Ведомости". Слишком противоречивы оказались прогнозы экспертов, объясняет президент "Петербургской политики" Михаил Виноградов.
В десятку самых неоднозначных региональных лидеров эксперты включили губернатора Башкирии Муртазу Рахимова - в прошлом году он получил "единицу", но теперь сумел отсрочить назревавшую замену, констатируют авторы исследования. Споры у экспертов вызвал и бывший "двоечник", глава Ленинградской области Валерий Сердюков. Он сумел остаться в должности после кризиса в Пикалево, и его рейтинг поднялся до "тройки". Очень по-разному оценивают шансы мэра Москвы Юрия Лужкова и губернатора Петербурга Валентины Матвиенко — у обоих "тройки".
Эксперты единодушно поставили "двойки" волгоградскому Николаю Максюте и карельскому Сергею Катанандову. Однако оба губернатора ходят в "двоечниках" в течение двух лет, а их до сих пор не сняли. "Пятерки" в основном достались недавно назначенным или переназначенным губернаторам. Ни одной "единицы" специалисты в этот раз не выставили.
Системной кадровой политики при назначении губернаторов в стране по-прежнему нет, констатирует гендиректор МИПЭ Евгений Минченко. Поэтому так трудно давать оценки, поясняет он. Несложно оценить эффективность губернатора, но невозможно понять, какими критериями руководствуется президент, принимая решение о замене.
По мнению экспертов, до сих пор в своей кадровой политике президент преодолел три этапа: "хирургический", связанный с активной заменой глав регионов, этап "показательной порки", когда одновременно были заменены четыре губернатора, и "консервативный", связанный с отказом от жесткого прессинга на регионы, пишет "Коммерсант".
Этой осенью начинается новый этап, связанный с изменением схемы назначения губернаторов (кандидатов теперь предлагает победившая на местных выборах партия) и окончанием сроков множества губернаторов (в 2009-2010 годах полномочия заканчиваются 34 человек). Интригами этого этапа, по мнению экспертов, станут "степень готовности Дмитрия Медведева продолжить начавшиеся в 2008 году перестановки", "степень самостоятельности "Единой России" при выдвижении кандидатов" и "источники формирования кадрового резерва президента".
Полный рейтинг губернаторов - по регионам
Адыгея - Аслан Тхакушинов - 4
Башкортостан - Муртаза Рахимов - 2
Бурятия - Вячеслав Наговицын - 4
Республика Алтай - Александр Бердников - 2
Дагестан - Муху Алиев - 3
Ингушетия - Юнус-бек Евкуров - 5
Кабардино-Балкария - Арсен Каноков - 3
Калмыкия - Кирсан Илюмжинов - 3
Карачаево-Черкесия - Борис Эбзеев - 4
Карелия - Сергей Катанандов - 2
Коми - Владимир Торлопов - 3
Марий Эл - Леонид Маркелов - 4
Мордовия - Николай Меркушкин - 4
Саха - Вячеслав Штыров - 3
Северная Осетия - Таймураз Мамсуров - 4
Татарстан - Минтимер Шаймиев - 3
Тува - Шолбан Кара-оол - 3
Удмуртия - Александр Волков - 4
Хакасия - Виктор Зимин - 4
Чечня - Рамзан Кадыров - 5
Чувашия - Николай Федоров - 4
Алтайский край - Александр Карлин - 5
Забайкальский край - Равиль Гениатулин - 4
Камчатский край - Алексей Кузьмицкий - 4
Краснодарский край - Александр Ткачев - 3
Красноярский край - Александр Хлопонин - 4
Приморский край - Сергей Дарькин - 3
Ставропольский край - Валерий Гаевский - 4
Хабаровский край - Вячеслав Шпорт - 5
Амурская область - Олег Кожемяко - 4
Архангельская область - Илья Михальчук - 4
Астраханская область - Александр Жилкин - 4
Белгородская область - Евгений Савченко - 4
Брянская область - Николай Денин - 3
Владимирская область - Николай Виноградов - 4
Волгоградская область - Николай Максюта - 2
Вологодская область - Вячеслав Позгалев - 4
Воронежская область - Алексей Гордеев - 5
Ивановская область - Михаил Мень - 4
Иркутская область - Дмитрий Мезенцев - 5
Калининградская область - Георгий Боос - 3
Калужская область - Анатолий Артамонов - 4
Кемеровская область - Аман Тулеев - 4
Кировская область - Никита Белых - 4
Костромская область - Игорь Слюняев - 4
Курганская область - Олег Богомолов - без оценки
Курская область - Александр Михайлов - 2
Ленинградская область - Валерий Сердюков - 3
Липецкая область - Олег Королев - 4
Магаданская область - Николай Дудов - 4
Московская область - Борис Громов - 2
Мурманская область - Дмитрий Дмитриенко - 5
Нижегородская область - Валерий Шанцев - 4
Новгородская область - Сергей Митин - 4
Новосибирская область - Виктор Толоконский - 4
Омская область - Леонид Полежаев - 3
Оренбургская область - Алексей Чернышев - 2
Орловская область - Александр Козлов - 5
Пензенская область - Василий Бочкарев - 3
Пермский край - Олег Чиркунов - 4
Псковская область - Андрей Турчак - 5
Ростовская область - Владимир Чуб - 3
Рязанская область - Олег Ковалев - 3
Самарская область - Владимир Артяков - 3
Саратовская область - Павел Ипатов - 2
Сахалинская область - Александр Хорошавин - 4
Свердловская область - Эдуард Россель - без оценки
Смоленская область - Сергей Антуфьев - 3
Тамбовская область - Олег Бетин - 4
Тверская область - Дмитрий Зеленин - 3
Томская область - Виктор Кресс - 4
Тульская область - Вячеслав Дудка - 3
Тюменская область - Владимир Якушев - 5
Ульяновская область - Сергей Морозов - 4
Челябинская область - Петр Сумин - 2
Ярославская область - Сергей Вахруков - 4
Москва - Юрий Лужков - 3
Санкт-Петербург - Валентина Матвиенко - 3
Еврейская автономная область - Николай Волков - 3
Ненецкий автономный округ - Игорь Федоров - 5
Ханты-Мансийский автономный округ - Александр Филипенко - 3
Чукотский автономный округ - Роман Копин - 4
Ямало-Ненецкий автономный округ - Юрий Неелов - 4