Республиканский исследовательский комитет палаты представителей США представил доклад с предложениями по дополнительным санкциям против России. Республиканцы предлагают признать Россию спонсором терроризма за поддержку "Талибана"*, Корпуса стражей исламской революции, "Хезболлы" и "Русского имперского движения", признанных в США террористическими группировками.
Авторы доклада отмечают, что признание государства спонсором терроризма влечет за собой ряд ограничений, в том числе запрет на экономическую деятельность. В качестве первого шага конгресс должен принять законопроект, который обязывает госсекретаря рассмотреть вопрос о том, является ли Россия спонсором терроризма.
Большую часть ограничений, описываемых в новом докладе республиканцев, еще в мае 2019 года изложили представители комитета по финансовым услугам палаты представителей США. Тогда они представили для общественного обсуждения черновик сводного законопроекта по новым ограничениям для России.
Нынешний доклад республиканцев, как и прошлогодний документ, предлагает ввести санкции против компаний, поддерживающих нефтегазовые проекты страны, ограничения на выкуп российского суверенного долга иностранными инвесторами, а также санкции в рамках законопроекта "О защите американской безопасности от агрессии Кремля" (DASKAA).
Помимо этого в санкционный список SDN необходимо внести Внешэкономбанк (ВЭБ). Комитет по финансовым услугам палаты представителей предложил включить туда одну или несколько финансовых организаций. Кроме ВЭБа в прошлогоднем документе фигурировали Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк, Россельхозбанк, Промсвязьбанк. Кроме этого, Россию следует исключить из международной системы платежей SWIFT.
В докладе отмечается, что санкции против России необходимо распространить и на "лидеров ее кампании по дезинформации". В качестве примера республиканцы предлагают ввести ограничения для председателя совета директоров АФК "Система" Владимира Евтушенкова, бывшего премьер-министра Грузии Бидзины Иванишвили и "пророссийского олигарха", лидера украинской партии "Оппозиционная платформа - За жизнь" Виктора Медведчука.
Кроме того, республиканцы считают, что конгресс должен поручить Госдепартаменту США "организовать передачу информации россиянам напрямую". В докладе говорится, что администрация 44-го президента США Барака Обамы "неохотно шла на то, чтобы бросить вызов Москве, предоставляя новости и информацию российским гражданам напрямую", так как это считалось бы нежелательной эскалацией конфликта. В общей сумме в 120-страничном докладе содержится более 130 решений "для противодействия наиболее агрессивным глобальным противникам Америки", включая "самые жесткие среди когда-либо предлагаемых" санкций против России, Китая и Ирана.
В документе говорится, что за восемь лет правления Обамы его "провальная политика" привела к усилению "самых больших противников" США. Деятельность России и Китая, которые якобы стремятся подорвать лидерство США на мировой арене, в это время "осталась без контроля". При этом Иран продолжает разработки ядерного оружия, стремится уничтожить Израиль и "выступает в качестве самого щедрого спонсора терроризма в мире". По мнению авторов доклада, все эти угрозы требуют от конгресса принятия законов, "направленных на продвижение интересов США внутри страны и за ее пределами".
В феврале была обнародована новая стратегия контрразведки США на 2020-2022 годы, согласно которой Россия и Китай значатся первыми в списке угроз безопасности страны. "Россия и Китай действуют по всему миру, используют все инструменты национальной мощи против Соединенных Штатов и располагают широким спектром современных разведывательных возможностей", - говорится в документе.
К другим угрозам отнесены Куба, Иран, Северная Корея, движение "Хезболла", террористические организации "Исламское государство"* и "Аль-Каида"*, транснациональные криминальные организации и другие. При этом "игроки" используют все более сложные средства достижения целей в сфере экономической безопасности и оказания давления на конкурентов. Все это грозит подорвать военное преимущество США, в том числе в космосе, а также "подорвать цельность, авторитетность и аутентичность американской продукции и услуг".
*"Исламское государство" (ИГ), "Аль-Каида", "Талибан" - террористические группировки, запрещенные в РФ.