Президент США Барак Обама утром в пятницу по московскому времени выступил перед нацией с обращением, описывающим иммиграционную реформу, которую он запускает в обход законодателей. После победы республиканцев на выборах в конгресс поддержка реформы стала нереальной, и Обама намерен решить вопросы легализации незаконных иммигрантов с помощью президентских указов. Инициатива грозит обернуться серьезным противостоянием с оппозиционным конгрессом.
Как ожидается, реформа позволит легализоваться в США 4,4 млн иммигрантов, которые на протяжении многих лет живут в стране и соблюдают законы, но въехали в США в нарушение законодательства. Журнал Time называет решение "крупнейшим единовременным шагом в области миграционной политики за всю новейшую историю США", сообщает InoPressa. В Белом доме указали, что правоохранительные органы в первую очередь должны заниматься иммигрантами, представляющими угрозу, в том числе террористическую.
В преддверии выступления Белый дом распространил ряд тезисов, подготовленных к выступлению президента, передает Reuters. "Для тех членов конгресса, которые подвергают сомнению мои полномочия, позволяющие сделать нашу иммиграционную систему лучше, или которые подвергают сомнению разумность моих действий в сфере, где конгресс оказался бессилен, у меня есть один ответ: примите закон", - говорится в подготовленных президентом ремарках.
Впрочем, в самой речи Обама призвал конгресс к тому, чтобы противостояние по одному вопросу не помешало работе по другим, а также заявил, что все же надеется выработать "более постоянное" решение проблемы иммиграции при поддержке законодателей.
План реформы предполагает, что защита от депортации будет предоставлена иммигрантам, которые въехали незаконно, живут в стране минимум пять лет и имеют детей - граждан США. При этом они не получат права претендовать на гражданство США, а также социальные выплаты. Изменения будут внесены и в систему "green card", с тем, чтобы иностранным высококвалифицированным специалистам было проще получить разрешение на работу в Штатах, а бизнесменам-иностранцам - создавать рабочие места.
"Вы можете выйти из тени и жить по закону", - обратился Обама к иммигрантам. Он указал, что мигранты, проведшие в США больше 5 лет, имеющие детей-граждан США, зарегистрировавшиеся, платящие налоги и прошедшие проверку могут "временно оставаться в стране".
Параллельно Обама обещает усилить охрану границ, и в частности границы с Мексикой, через которую в США проникает значительная часть нелегалов. "Если вы хотите проникнуть в Штаты нелегально, шансы того, что вас поймают и вышлют, стали больше", - цитирует план выступления президента агентство. При этом Обама подчеркивает, что предлагаемая им реформа является не "амнистией", а лишь проявлением "здравого смысла". "Массовая амнистия была бы несправедливой. Массовая депортация - невозможна и противоречит нашему характеру", - объясняет президент.
Reuters указывает, что реформа иммиграционного законодательства позволяет Обаме откликнуться на критику испаноязычного населения США, которое активно поддержало его в ходе предвыборной кампании, но было разочаровано многолетними и безуспешными попытками претворить реформу в жизнь. Вместе с тем, такой подход может негативно повлиять на шансы кандидата от демократов на будущих президентских выборах, снизив общий уровень поддержки среди избирателей.
Представители республиканской партии уже пообещали, что предпримут ответные меры, ряд губернаторов-республиканцев заявили о своем намерении подать против президента судебный иск. В то же время, отмечает АР, до сих пор лидеры республиканцев не объявили о плане противодействия реформе.
Выступив с односторонней инициативой по иммиграции, Обама нарушил собственные предвыборные обещания и неоднократные заявления, что он не может действовать в обход конгресса, поскольку не хочет быть "императором Соединенных Штатов", и его работа - выполнять принятые конгрессом законы, указали оппоненты.
Как напоминает РИА "Новости", в США проживают более 12 миллионов незаконных мигрантов преимущественно из стран Латинской Америки. Ежегодно США депортируют около 400 тысяч человек.
Администрация Обамы пыталась провести в жизнь реформу иммиграционной системы, которая позволила бы предоставить незаконным мигрантам многолетний путь к легализации и получению американского гражданства при условии соблюдении ряда требований. Однако эта инициатива была заблокирована в конгрессе оппозиционными республиканцами. После того, как на выборах 4 ноября этого года республиканцы упрочили контроль над палатой представителей и отобрали у демократов большинство в Сенате, реформа лишилась шансов на прохождение конгресса.