Эксперты и чиновники Евросоюза приступили к техническому оформлению текста принятой в понедельник Советом министров иностранных дел ЕС директивы о переговорах с Россией о новом базовом соглашении о стратегическом партнерстве.После представления его российской стороне, и если у той не будетвозражений, начнется подготовка к предстоящему 26 и 27 июня в Ханты-Мансийске саммиту ЕС-Россия, на котором должен быть дан официальныйстарт переговорам.
Черновой вариант директивы накануне вечером представлял собойнабор разрозненных документов. Их предстояло "склеить" воедино,перевести на основные языки ЕС и на русский, сообщает "Интерфакс" со ссылкой на анонимный информированный источник в ЕС .
"Обычно мы делаем заявление на полях директивы, чтобы обозначитьвнимание к проблемам отдельных стран. Чтобы сказать: мы видим проблему,давайте выведем ее за скобки и будем вместе двигаться дальше, но по ходупереговоров не забудем о ваших заботах", - отметил собеседник агентства.
В директиве намечен круг тем переговоров с Россией. Сначала идетбольшой блок международной безопасности. ЕС ставит цель усилить диалог исотрудничество с Россией в зоне "общего соседства", которое включаетзападную часть постсоветского пространства, в том числе Южный Кавказ.
Он хочет укрепить взаимодействие в борьбе против терроризма,распространения ОМУ и средств доставки, усилить контроль над экспортомвооружений, развивать сотрудничество в урегулировании кризисов и вобласти ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Затем в документе идет большой раздел о торговле и экономическомсотрудничестве. ЕС поддерживает прогресс России на пути в ВТО. Онсчитает, что взаимодействие в этой области должно быть дополненоконкретикой по фитосанитарным нормам, доступу к государственным заказам,защите права интеллектуальной собственности, транспорту, антидемпингу ипротекционизму.
Это, отметил собеседник агентства, целый список, которыйоткрывается энергетикой, таможней и тарифами, контролем банковскойсферы, туризмом, сельским хозяйством. Он включает добычу полезныхископаемых, защиту окружающей среды.
За ним идет раздел соглашения, который относится к безопасности, правосудию и свободам. Следующая часть относится к культуре, образованию, науке. Далее - действие обязательств, взятых членами ЕС по их отношениям с третьими странами, в данном случае с Россией. "Без заявления по энергетике было бы трудно заполучить добро некоторых стран ЕС, которые обеспокоены надежностью российских поставок энергоносителей", - заметил источник в ЕС.
Сроки переговоров не ограничены
"Никто пока не берется строить прогнозы о сроках. Переговоры, очевидно, будут долгими, потому что в повестке дня сложные проблемы. Они могут продолжаться не один месяц. Правда, бывает и меньше. Как о договоре с Сербией, где потребовалось четыре или пять заседаний. Но в данном случае не было серьезных проблем, кроме полного сотрудничества Белграда с Международным трибуналом. Остальное - шлифование текста", - добавил он.
Переговоры об "углубленном" соглашении с Украиной начались в мартепрошлого года, прошли семь раундов, но по самым оптимистичным прогнозаммогут завершиться не ранее конца нынешнего года, напомнил собеседникагентства.
Для переговоров с Россией не установлено никакого срока. "Чемскорее подпишут и ратифицируют новое соглашение, тем быстрее между ЕС иРоссией установятся отношения ХХI века", - заверил источник.
Готовое соглашение должно пройти через процесс ратификациипарламентами всех стран-членов ЕС, Европарламентом и ФедеральнымСобранием России. Но очень важная часть его может вступить в силу недожидаясь ратификации. Это торгово-экономическая часть, котораяотносится к союзной, а не к межправительственной компетенции стран ЕС.Она начинает действовать автоматически через месяц после подписания.