Президент Украины Виктор Ющенко во вторник, выступая с ежегодным посланием к Верховной Раде, предложил внести изменения в Конституцию страны - перейти к двухпалатному парламенту с одновременным сокращением количества депутатов и предоставить самостоятельность правительству в системе исполнительной власти. Также президент предложил сохранить прямые выборы главы государства, сообщает "Интерфакс". По мнению Ющенко, все эти изменения давно назрели и требуют претворения в жизнь.
Президент отметил, что предложение о введении сугубо парламентскойили сугубо президентской формы правления является "очередной попыткойпереформатировать власть под кого-то и для кого-то".
"Я отбрасываю любые проявления властного эгоцентризма и попыткиузурпации власти. Общество требует не сильной руки, а власти закона ивласти порядка. Время заложить понятные и честные критерии разделенияукраинской власти", - заявил Ющенко.
Президент пояснил, что, по его мнению, парламент должен включать в себя и политическое, и территориальное представительство. По словам Ющенко, нижняя палата должна избираться путем прямых выборов по пропорциональной системе и стать органом политического представительства народа. Нижняя палата должна обладать законодательной функцией, правом формирования правительства и контроля над его деятельностью.
Президент отметил, что неспособность сформировать правительство иутвердить его программу должно приводить к роспуску нижней палаты и еедосрочным выборам.
Верхняя палата, по мнению Ющенко, должна избираться в результате прямыхвыборов по мажоритарной системе и представлять общины и регионы. Верхняяпалата должна иметь полномочия осуществлять кадровые назначения, которыене являются правительственными, и утверждать решения президента в сфереобороны и безопасности.
В верхнюю палату должны входить по три сенатора от каждого региона.По мнению президента, такое формирование верхней палаты будетслужить объединяющим фактором.
Ющенко также предлагает сохранить "общенациональный ипрямой представительский мандат" президента. Задачей президента должно быть взаимодействие с верхней палатой, гарантирование институционной стабильности государства, определение приоритетов государственной политики, считает глава государства. В то же время, кабинет министров должен получить самостоятельность, отметил президент.
Президент также подчеркнул, что формировать правительство должен исключительно парламент. Он считает также, что парламент обязан обеспечить осуществление реформы избирательной системы, "переход к открытым избирательным спискам на парламентских выборах и мажоритарной системе на всех местных выборах".
"Люди должны получить право голосовать не только за ту или инуюполитическую партию, но и за конкретного кандидата в депутаты", - сказалпрезидент.
Президент намеревается уже 31 марта передать председателю Верховной Радыпроект изменений в Конституцию страны.
Ющенко предложил провести выборы президента 17 января 2010 года
Также во вторник в послании Раде Ющенко предложил всем политическим силам до сентября 2009 года отложить проведение президентских кампаний. Отметив, что президентская политическая кампания начинается через 4 месяца, Ющенко заявил, что необходимо наложить "мораторий на конфликты" и дать время выйти из кризиса", передает ИТАР-ТАСС.
Напомним, что накануне стало известно, что выборы президента Украины могут назначить на 17 января 2010 года. Во вторник на официальном сайте главы государства появился текст законопроекта "О внесении изменений в Конституцию Украины", в котором также предложена эта дата.
Последние президентские выборы на Украине проходили в конце 2004года. Действующий глава государства Виктор Ющенко официально вступил вдолжность в январе 2005 года. Срок полномочий президента Украины - 5лет.
Ющенко с трибуны Рады также призвал все политические силы страны объединиться для защиты национальных интересов. По словам президента, страна оказалась перед тремя вызовами: экономическим упадком, политическим кризисом и социальным недовольством. В связи с этим президент предложил разработать национальную антикризисную программу.
В прошлом году президенту не удалось выступить с посланием из-за сложной политической ситуации и блокирования трибуны своими союзниками по парламентской коалиции - Блоком Юлии Тимошенко (БЮТ). В результате Ющенко был вынужден изложить послание к Верховной Раде в письменном виде - его опубликовали газеты.
Речь Ющенко слушало правительство практически в полном составе во главе с премьер-министром Юлией Тимошенко, которая на днях заявила, что не намерена конфликтовать с главой государства.
Стала известна первая реакция политиков на послание президента. Так, в Партии регионов заявили, что сомневаются в поддержке Верховной Радой проекта изменений в Конституцию, внесенных Ющенко.
"Если он думает, что двухпалатный парламент ему нужен для того, чтобы не он ставил вето, а верхняя палата, то он глубоко заблуждается, что такая Конституция будет принята", - сказал заместитель лидера Партии регионов Борис Колесников журналистам во вторник. В то же время Колесников отметил, что если двухпалатный парламент необходим для усиления регионов и уменьшения влияния центра, то такой проект можно рассматривать.
Между тем, как стало известно, парламент пикетируют работники табачных фабрик Украины с протестом против повышения акцизов на их изделия. По оценкам, участников пикета около 100 человек.