"Уважаемые бывшие коллеги-законодатели, вы хоть понимаете, что вы натворили?" - пишет статс-секретарь Федеральной палаты адвокатов и бывший сенатор на своей странице в Facebook в связи с принятием закона о декриминализации домашнего насилия.
"...Вы приняли уродливый с правовой и всех остальных точек зрения закон, после которого в семьях будут бить чаще, сильнее и безнаказанно. И убивать. Если совсем коротко и специально для вас о скучном праве, то вся эта история закона "о побоях" - это история случайностей, коварства и человеческой трусости. В том числе вашей, коллеги.
Итак.
Действующая сейчас норма, пока новый закон не одобрен Советом Федерации и не подписан Владимиром Путиным, после летних изменений устанавливает уголовную ответственность за побои при наличии одного из трех признаков:
- в отношении близких;
- из хулиганских побуждений;
- по экстремистским мотивам.
До июля 2016 года (запоминайте, это важно) за нанесение побоев можно было привлечь к уголовной ответственности всегда - вне зависимости от того, кому нанесены побои и по каким мотивам. То есть и близких родственников тоже можно было привлекать. Эта норма в законодательстве уже была.
Внимание - уже была!
Изначально, и вы это знаете, это была идея Верховного суда о существенной декриминализации различных статей УК, который предложил перевести некоторые преступления небольшой тяжести, в том числе побои, в разряд административных проступков. Мотивировалось это тем, что сами эти преступления либо лица, их совершившие, не обладают достаточной степенью общественной опасности и негативные последствия от судимости не вполне адекватны характеру деяний и личности осужденных. Вполне себе благообразная формулировка.
На самом же деле задача была в том, и вам тоже об этом известно, чтобы разгрузить суд, поскольку объем рассматриваемых дел огромен, судьи не справляются, дополнительных денег государство не дает - у государства нашего, увы, много других важных приоритетов, преимущественно - внешнеполитических".
"Тем не менее летом, в процессе обсуждения законопроекта, всем, включая Генеральную прокуратуру, Следственный комитет, администрацию президента, Совет Федерации, правительство, стало понятно, что за домашнее насилие нужно привлекать к уголовной ответственности и привлекать сразу, не дожидаясь второго случая. Для этого и решили оставить в рамках УК не только хулиганские и экстремистские побои, но также нанесение побоев близким лицам (близким родственникам, опекунам, попечителям и т. п.). Так и появилась действующая пока еще редакция статьи 116 УК.
В итоге вменяемый законодатель лишь частично декриминализировал такое преступление, как побои. Вместе с тем он обоснованно посчитал преждевременным декриминализовать такой состав в отношении близких лиц. Что было разумно и по-человечески, но, говорят, вызвало практически истерику у сенатора Мизулиной на финальном заседании летней сессии в верхней палате парламента.
Почему обоснованно? Да потому, что именно эти преступления имеют большую общественную опасность, так как в большинстве случаев при таких преступлениях потерпевший находится в зависимом положении, а иногда и в беспомощном состоянии (это, если вы не в курсе еще, когда маленьких детей забивают) по отношению к агрессору. Плюс латентность высочайшая".
"Я слышал много реплик от авторов закона и от вас, коллеги, о том, что, мол, несправедливо карать близких сильнее, чем чужих. Но тогда надо внимательнее изучать в теории о наказании принципы справедливости и соразмерности наказания.
Справедливость там - категория не только уравнивающая, но и распределяющая. А это значит, что закон должен применяться одинаково только к одинаковым ситуациям. Парадокс связанных между собой правовых принципов равенства и справедливости заключается в том, что и то и другое достигается за счет бесконечно углубляющейся дифференциации. Справедливость требует, например, различного отношения к несовершеннолетним и взрослым преступникам, хотя кто-то видит в этом нарушение равенства в зависимости от возраста".
"Что же касается вашего второго аргумента о том, что на первый раз за то, что избил, достаточно административного наказания, а уж во второй будет уголовное, то тут вы правы, с этим не поспоришь. Во второй раз, как показывает статистика МВД, говорящая о более чем двух с половиной тысячах убитых детей в семьях за год, будет либо тяжкий вред здоровью, либо труп. Ну и уголовное дело в результате, разумеется".
"Побои - это любое причинение физических страданий, если оно не повлекло утрату трудоспособности на срок от семи дней. Любое!
То есть, помимо непосредственно мордобоя и избиений различными средствами (ремнями, скакалками, розгами, шлангами), это еще и удушающие приемы, болевые приемы, выкручивание рук, ног, пальцев, утопление, щипки, прижигание горячими предметами (утюгами и окурками), оставление на холоде, в жаре, запихивание в ящик и т. д. Разнообразный такой арсенал издевательств и человеческой мерзости. Которые при систематических побоях образуют другой состав - истязание, которого теперь тоже благодаря вам не будет.
Иными словами - теперь все вот это, после вашей законодательной работы, "административка". И никакая полиция возбуждать ее не будет. Она и раньше-то не спешила, а теперь вообще пальцем не пошевелит.
Здорово у вас получилось. Молодцы".
