Власти могут ввести дифференцированные тарифы на электроэнергию для населения уже с 1 июля 2019 года, если реформа будет одобрена правительством, сообщил журналистам во вторник, 2 октября, вице-премьер РФ Дмитрий Козак.
"Конечно, мы надеемся [на ввод новых тарифов летом]. Конечно, желательно, когда мы видим вот такую вопиющую несправедливость, то ее надо как можно скорее устранить. У нас обычно тарифный период начинается с 1 июля. Очень надеемся, что нам удастся здесь договориться вместе с потребителями о том, какие эти правила, какой это тарифный план, и ввести его с 1 июля будущего года", - заявил Козак, слова которого приводит ТАСС.
Точная дата запуска системы будет определена после одобрения правительством и окончательного согласования инициативы. Министерства должны до 15 января вместе выработать соответствующие предложения.
Заместитель главы правительства заверил, что реформа не приведет к росту платежей за ЖКХ для населения. "Не приведет точно. Приведет только к тому, что у нас замедлятся темпы роста тарифов для населения. Где-то, для тех потребителей, где коттеджи, дачи огромные, виллы, - для этой незначительной категории [вырастут платежи]", - сказал Козак. "Почему другие потребители должны оплачивать пониженный тариф для тех, кто организовал производство у себя дома либо содержит огромные виллы?", - подчеркнул он.
По словам Козака, фактически предлагается ввести тарифные планы по типу сотовых компаний. "Например, в области связи есть тоже разные тарифные планы в зависимости в том числе от объема времени, которое человек использует сотовую связь", отметил он. "Решение неокончательное. Я думаю, мы должны будем не только привязаться к точке потребления, но и к количеству жителей соответствующего дома, квартиры и так далее. И привязаться к климатическим условиям, в которых люди проживают, чтобы это все было справедливо и реалистично", - сказал он.
Вице-премьер также отметил, что правительство обсуждает меры по повышению эффективности электросетевого комплекса, которые не ограничиваются ведением тарифных планов для населения. "И в числе этих вопросов - вопрос о справедливом распределении "тарифного пирога". Нужен общий тарифный план для различных категорий потребителей в зависимости от объема потребления", - сказал он.
Козак напомнил, что в настоящее время в России действует система перекрестного субсидирования по энерготарифам, при этом экономически необоснованные тарифы для одной группы потребителей оплачиваются за счет повышенных тарифов для другой категории, в основном за счет промышленного сектора. Объем такого перекрестного субсидирования составляет 313 млрд рублей, подчеркнул он.
Помимо этого, нужно решить и другие проблемы - когда резервируются огромные объемы мощности генерирующих станций электросетей, и они тоже не используются. В этом случае затраты на содержание электросетевого хозяйства также несут другие потребители. Основная задача правительства - справедливо распределить платежи на содержание электросетевого хозяйства, пояснил Козак.
В правительстве исходят из того, что для населения тарифы на электроэнергию должны быть льготными, но "до определенного предела". По этой причине власти "наводят порядок" в отрасли - пытаются провести градацию по различным категориям потребителей в зависимости от объемов потребления.
О том, что Козак поддержал предложения Минэкономразвития и Минэнерго по введению социальной нормы энергопотребления для населения, которая предусматривает оплату по базовому тарифу и его рост при превышении потолка энергопотребления в месяц, ранее ТАСС сообщил официальный представитель вице-премьера Илья Джус.
По его словам, в правительстве давно обсуждается тема "расшивки" перекрестного субсидирования в электроэнергетике. На совещании у вице-премьера 19 сентября "рассматривался комплекс мер по снижению объемов перекрестного субсидирования и его более справедливого распределения между группами потребителей", добавил представитель Козака.
Во вторник газета "Коммерсант" сообщила, что Козак поручил министерствам и Федеральной антимонопольной службе (ФАС) к 15 января внести проекты нормативных документов о введении социальной нормы потребления электроэнергии для населения.
Согласно одобренной вице-премьером схеме, соцнорма энергопотребления для одного домохозяйства зафиксируют на уровне 300 кВт-ч в месяц, этот объем будет оплачиваться по базовому тарифу. Потребление от 300 до 500 кВт-ч в месяц - по повышенному тарифу, более 500 кВт-ч - по экономически обоснованному тарифу, говорилось в статье.
Замглавы ФАС Виталий Королев сообщил ТАСС, что в среднем один человек потребляет около 89 кВт-ч в месяц, но этот показатель может различаться в зависимости от региона.
В ФАС отметили, что введение социальной нормы потребления электроэнергии снизит нагрузку на промышленных потребителей, она будет стимулировать проведение мер по энергосбережению и способствовать сокращению перекрестного субсидирования в отрасли.
Пилотный проект по введению энергопайков был запущен в шести регионах РФ - в Орловской, Ростовской, Владимирской и Нижегородской областях, а также в Красноярском и Забайкальском краях - в 2013 году. Ее планировали внедрять поэтапно, а с июля 2014 года ввести по всей стране. Плата за энергопотребление в пределах нормы начислялась по минимальному тарифу, за перерасход граждане платили по повышенному тарифу. Такая мера должна была стимулировать население экономить на коммунальных услугах и поддержать граждан с низкими доходами.
Однако в феврале 2014 года правительство РФ отказалось от идеи ввода энергопайка по всей России, дав возможность регионам самостоятельно принимать решение о введении соцнормы на потребление электроэнергии. Между тем в пропрезидентском "Общероссийском народном фронте предупреждали, что ввод таких тарифов повсеместно может привести к протестам.
