Генпрокурор Юрий Чайка потребовал сформировать и опубликовать в интернете сводный план всех проверок субъектов предпринимательства. Этот план будет опубликован до 31 декабря на официальном сайте Генпрокуратуры.
Бизнесмены приветствуют инициативу прокуратуры ввести прокурорский "контроль за контролерами", которые ранее могли проверять предпринимателей по собственному усмотрению, пишет "Независимая газета". Но более 20 служб, включая милицию, налоговиков и санитарные службы - могут по-прежнему "кошмарить" бизнес.
Приказ Чайки обязывает прокуроров контролировать предложения других проверяющих служб на предмет их соответствия требованиям закона.
Инициатива генпрокурора лежит в русле федерального закона о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного и муниципального контроля, который принят в декабре прошлого года.
Этот закон, в свою очередь, появился после указа президента Медведева о неотложных мерах по ограничению административных барьеров для бизнеса.
Предприниматели в целом одобряют публикацию списка плановых проверок, но считают ее явно недостаточной мерой. "Контролирующих государственных органов великое множество: налоговые инспекции, трудовая инспекция, противопожарная служба и прочие... Контролеры ходят друг за другом и просто мешают ведению бизнеса. Введение общедоступного списка проведения проверок сделает госконтроль прозрачнее и позволит предпринимателям более определенно планировать свою деятельность", - говорит начальник отдела компании "Интерком-Аудит" Дмитрий Воронов.
Однако на практике широко распространены так называемые внеплановые проверки. При этом ограничений таких действий в законах не имеется.
По замыслу президента Медведева, публичный контроль за действиями проверяющих должен улучшить ситуацию в малом и среднем бизнесе, который часто страдает от постоянных проверок. Однако остаются лазейки - специально составленные "жалобы потребителей". Сейчас внеплановая ревизия проводится только в том случае, если поступила жалоба на нарушение прав потребителей.
Но пресс со стороны налоговиков, милиционеров и санэпидемических служб прокуратура вряд ли ослабит, поскольку эти службы действуют на основании собственных норм, говорит член правления организации малого бизнеса "ОПОРА России" Наталья Чудакова. МВД, например, действует на основании закона о милиции, где никакие защитные меры в отношении бизнеса не предусмотрены.
