Минфин РФ объявил о готовности переориентировать весь запланированный объем государственных заимствований с мирового рынка на внутренний. Официальные причины – неустойчивость иностранной валюты и нестабильность внешних рынков. Аналитики обращают внимание на точно такую же неустойчивость национальной валюты, пишет "Независимая газета.
До конца года Минфин собирается разместить на внутреннем рынке весь запланированный в бюджете объем заимствований. Такое решение замминистра финансов Дмитрий Панкин объяснил в минувшую пятницу более сложной и более волатильной, неустойчивой ситуацией на внешнем рынке.
Стоит отметить, что ранее озвучивались несколько иные планы. Россия для покрытия бюджетного дефицита планировала привлечь с внешних рынков в 2010 году 17,8 млрд долларов. Эта сумма указывалась в качестве предельно возможного объема внешнего заимствования, и представители ведомства Алексея Кудрина постоянно подчеркивали, что фактический объем займов будет меньше. В 2010 году Россия впервые с 1998 года вышла на рынок внешних займов и разместила суверенные евробонды на 5,5 млрд долларов. Тем самым в остатке – около 12 млрд долларов. Теперь, отмечает НГ, он весь уйдет на заимствования на внутреннем рынке.
Финансовые власти страны ссылаются на неустойчивое положение иностранных валют и на срочную необходимость покрытия бюджетного дефицита. Однако, обращают внимание многие независимые эксперты, даже сегодняшний бюджетный дефицит – это еще не повод для срочного заимствования средств. Тем более на внутреннем рынке. Пытаясь покрыть дефицит и тем самым оздоровить экономику страны, стимулировать ее динамичный выход из кризиса, власти рискуют усугубить ситуацию еще больше, считают аналитики. Ведь, по сути, покрытие бюджета будет проходить посредством изъятия средств из реального сектора экономики, что может обернуться еще большим замедлением экономического развития страны.
"Негативные последствия заимствований на внутреннем рынке традиционны, – поясняет директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. – Если государство заимствует на внутреннем рынке, значит, оно изымает деньги из экономики". Государство забирает деньги на покрытие своего дефицита, разросшегося из-за слишком больших социальных обязательств, у тех банков, которые могли бы выдавать эти деньги в виде кредитов субъектам экономики. В сложившихся условиях это скажется на России скорее отрицательно, чем положительно, особенно учитывая тот факт, что рост кредитования, как говорят многие эксперты, у нас до сих пор чисто символический – в пределах 2%.
Часть экспертов все-таки находит в данном решении Минфина свои положительные моменты. Как замечает гендиректор компании Penny Lane Realty Георгий Дзагуров, сейчас, в достаточно сложный, нестабильный период, банки не хотят рисковать и не торопятся кредитовать реальный сектор экономики, что как раз и показывает статистика. Банки удерживают все средства у себя. Власти же своим решением переориентировать государственные займы с внешнего рынка на внутренний заставляют эту денежную массу хоть как-то работать и дают банкам возможность гарантированно иметь некоторую доходность. В противном случае, говорит Дзагуров, эти деньги съедает инфляция. Но самый главный плюс – репутационный. Чем меньше страна заимствует на внешнем рынке, тем выше ее рейтинг, тем устойчивее и надежнее она выглядит в глазах иностранного бизнеса и инвесторов.
