По итогам 2013 года из Резервного фонда может быть дополнительно израсходовано около 100 млрд рублей из средств, подлежащих зачислению. Это случится в случае выполнения всех бюджетных расходов. О такой перспективе, как передает "Интерфакс", журналистам в пятницу рассказала замминистра финансов России Татьяна Нестеренко.
"Мы подведем итоги исполнения бюджета и выйдем с предложением в январе. Я думаю, по поводу того, сколько нам нужно подкрепить из Резервного фонда. У нас есть такой расчет, что, возможно, понадобится около 100 млрд рублей. Но это при условии, что все расходы будут исполнены на 100%, и с учетом того, что у нас некоторое недовыполнение будет по налоговой и по таможне", - сказала она.
Правительству дано право использовать до 200 млрд рублей из резервного фонда, однако необходимый объем можно будет определить только по результатам исполнения бюджета по итогам года, уточнила чиновница.
Она при этом не исключила, что бюджет получит дополнительные доходы или расходы могут быть исполнены не на 100%. "Бывает такое, что в декабре кто-то решает задолженность перекрыть, возможно, кто-то расходы не успеет осуществить", - сказала замминистра, добавив, что суммы сравнительно небольшие, как, собственно, и 100 миллиардов, о которых идет речь, в масштабах бюджета.
Риски, по словам Татьяны Нестеренко, уточняются ежедневно.
В октябре глава Минфина Антон Силуанов говорил, что ведомство предусмотрело возможность использования 200 миллиардов рублей из Резервного фонда в 2013 году, но не станет этого делать без крайней необходимости.
Нехватка средств в бюджете оценивается в 919,8 млрд рублей. Она возникла прежде всего из-за сокращения налоговых доходов и меньших, чем планировалось, поступлений от приватизации. Частично компенсировать ее удается за счет дополнительных нефтегазовых доходов, а образовавшийся дефицит в 480 млрд рублей Минфин рассчитывает покрыть займами на внутреннем рынке. Всего за год планируется привлечь 1,3 трлн, а чистое привлечение (за вычетом расходов на погашение гособлигаций) должно составить 584,4 млрд рублей. Однако имеется риск, что занять удастся, по разным оценкам, на 50 млрд, 100 млрд или даже 200 млрд рублей меньше.
Напомним, в 2003 году в России был учрежден Стабилизационный фонд - один из основных российских государственных фондов, куда было решено направлять доходы от продажи углеводородов, превышающие уровень, запланированный в бюджете. 1 февраля 2008 года его разделили на Резервный фонд и Фонд национального благосостояния. Резервный фонд используется для компенсации расходов на социальные нужды и погашения внешнего долга, Фонд национального благосостояния используется для финансирования выплаты пенсий.
Как недавно сообщали журналистам сотрудники Минфина, изъять из резервного фонда 200 млрд рублей, возможно, потребуется не только из-за проблем с займами. Могут еще больше упасть ненефтегазовые доходы, ничего не получится с приватизацией, наконец, рынки "окажутся плохими". Пока же Минфин, исходит из того, что вариант с распечатыванием резервного фонда - крайняя мера.
Кроме того, в октябре стало известно, что Минфин не планирует в этом году пополнять Резервный фонд, но он увеличится на 207 млрд рублей за счет курсовой разницы.
