В Госдуме уже в ближайшее время могут рассмотреть законопроект, который запретит хостелы в жилых домах. Мнение депутатов по поводу целесообразности устройства хостелов в многоэтажках менялось несколько раз. Сначала хостелы запрещали, потом хотели внести уточняющие поправки, которые все-таки их разрешат, а сейчас снова собираются поставить жирную точку в этом давнем наболевшем вопросе.
Авторами инициативы выступили депутаты от разных фракций, сообщает ТАСС. Над проектом работали вице-спикер Петр Толстой и глава комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников (оба единороссы), а также председатель комитета по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская, которая представляет "Справедливую Россию". Законопроект предполагает размещение хостелов только в нежилом фонде.
"Этим законопроектом решается проблема с теми многострадальными жителями многоквартирных домов, в которых расположены хостелы. Инициатива запрещает размещение хостелов и гостиниц в жилых помещениях многоквартирных домов", - пояснил ТАСС один из авторов, первый зампред думского комитета по бюджету и налогам Сергей Катасонов.
Разрешить нельзя запретить
В октябре 2017 года стало известно, что депутаты "Единой России" Александр Сидякин и Павел Качкаев готовят поправки в законодательство, которые могут легализовать хостелы в многоквартирных домах, но при определенных условиях. Законопроект планировали рассмотреть в Госдуме уже этой весной. Примечательно, что несколько лет назад Сидякин и Качкаев были соавторами другого резонансного законопроекта - о полном запрете хостелов в жилых помещениях, который Госдума приняла в первом чтении еще в 2016 году. Потом к проекту не возвращались.
Вернуть хостелы в многоэтажки депутаты хотели после совещания с вице-премьером Дмитрием Козаком в конце сентября 2017 года. До этого министр культуры Владимир Мединский называл запрет хостелов в жилых домах ударом по внутреннему туризму, а премьер Дмитрий Медведев предлагал открывать хостелы с письменного согласия всех жильцов дома. В итоге, посовещавшись, депутаты решили смягчить законопроект, прописав в нем санитарно-эпидемиологические требования и механизм контроля за организацией хостелов.
Теперь депутаты снова хотят запретить хостелы, чтобы устранить разногласия в законодательстве. Ранее Госдума приняла закон "Об основах туристской деятельности в РФ", вводивший понятие "средства размещения", которые по этому закону можно организовывать в многоэтажках. Но данная норма противоречит жилищному законодательству, отмечают авторы законопроекта. В связи с этим предлагается уточнить это понятие, указав на возможность размещения гостиниц и хостелов "только в нежилом фонде и тем самым привести определение в соответствие с действующими нормами жилищного и гражданского законодательства", говорится в пояснительной записке к документу.