Президент РФ Владимир Путин в понедельник предложил на пост председателя правительства кандидатуру Михаила Фрадкова.
Финансовый разведчик Михаил Фрадков - бывший глава Федеральной службы налоговой полиции России, бывший министр торговли, гендиректор компании "Ингосстрах", бывший первый заместитель секретаря Совбеза, курировавший вопросы экономической безопасности. Ныне Фрадков - специальный представитель президента Российской Федерации по вопросам развития отношений с Европейским союзом (назначен в июне 2003 года). Пока он находится в Брюсселе. "Фрадков завтра будет в Москве", - сказал президент России. По словам Путина, он рассчитывает, что Госдума одобрит кандидатуру Фрадкова, так как тот хорошо знает силовой блок, был заместителем секретаря Совбеза и возглавлял налоговую полицию. "Поэтому у него хороший опыт борьбы с коррупцией", - отметил Путин.
Следует отметить, что поход Михаила Фрадкова по служебной лестнице зачастую заканчивался для возглавляемых им министерств и ведомств плачевно: их упраздняли, расформировывали, преобразовывали. А Михаил Фрадков подавал в отставку. Не исключено, что в связи с новым назначением кабинету министров России, как институту власти, существовать осталось уже недолго. Напоминая вехи карьеры Фрадкова, BBC предполагает, что, скорее всего, он был связан с делом против ЮКОСа, а именно, к сбору информации против компании. Фрадкова также можно считать и ставленником "Альфа-групп" - Михаил Фридман, Петр Авен и Михаил Фрадков дружны до сих пор, сообщает BBC. Компания "Альфа-групп" буквально расцвела и выросла до масштабов империи за несколько лет пребывания Михаила Фрадкова на министерском посту, отмечает Газета.ру.
- С именем Фрадкова связан скандал, который был замят
- Выбор Фрадкова свидетельствует, что Кремль избрал путь полицейского давления на бизнес
- Финансовый разведчик - Тройной сигнал Путина
- Биография Михаила Фрадкова
- Политики о Фрадкове: борец с коррупцией, не претендующий на звание преемника Путина
- После объявления этой кандидатуры рынок акций стал падать
Сам Михаил Фрадков сообщил НТВ, что предложение занять пост премьера поступило ему от президента несколько дней назад: "Несколько дней назад со мной беседовал президент, и мы говорили на эту тему. Я дал согласие и проявляю готовность работать. Всегда должен быть каждый человек готов к серьезным поручениям".
Путин подчеркнул, что его мнение и лидеров парламентского большинства по кандидатуре премьера совпало. "Я очень рад, что наше мнение совпало: это Фрадков Михаил Ефимович, представитель России при европейских сообществах в ранге министра", - сказал Путин.
Как отметил президент, "перед нами стояла непростая задача - предложить стране кандидатуру председателя правительства". "Это должен быть человек высокопрофессиональный, порядочный, имеющий хороший опыт работы в различных отраслях государственной деятельности", - подчеркнул Путин.
Госдума рассмотрит кандидатуру Михаила Фрадкова на пост главы российского правительства 5 марта. Об этом сообщил журналистам спикер Госдумы Борис Грызлов. По его словам, консультации кандидата на пост премьера с фракциями в Госдуме начнутся во вторник. Грызлов также заявил, что "Единая Россия" поддержит кандидатуру Фрадкова на пост премьера.
С именем Фрадкова связан лишь один скандал, который был замят
В 1995 году в Министерство внешних экономических связей и торговли России нагрянули специалисты контрольного управления администрации президента и Министерства финансов России. В ходе ревизии они насчитали, что министерские чиновники за 1994 год незаконно истратили на себя более 4,9 млрд рублей.
Из них выплачивали премии министерским руководителям - по десять должностных окладов в год, выдавали материальную помощь на покупку квартир и строительство дач. Помимо тогдашнего министра Олега Давыдова документы о выдаче этих денег подписывал его зам Михаил Фрадков. Себе он выписал деньги на цемент, кирпичи и брус - строил особняк на Рублево-Успенском шоссе, сообщает Газета.ру.
Ревизоры обнаружили на счетах, выписанных на его имя, 120 млн рублей. Но дело замяли. А Михаила Фрадкова, никак не пострадавшего от этого скандала, с тех пор стали называть "очень осмотрительным" специалистом.
Фрадков - новый борец с коррупцией, не претендующий на звание преемника Путина
"Каждый может увидеть в его личности успокаивающие черты". Такова первая реакция иностранной прессы на выдвижение Михаила Фрадкова.
Как пишет DW-World, чем более неожиданным для большинства наблюдателей стало решение Путина предложить его на пост премьер-министра, тем яснее в нем прочитываются сигналы бизнесу и Западу, политическим союзникам и избирателям.
Спикер Госдумы Борис Грызлов назвал кандидата в премьер-министры Михаила Фрадкова искренним, справедливым борцом с коррупцией. "Я плотно с ним работал, когды был главой МВД. Я знаю его как искреннего, справедливого, настоящего борца с коррупцией", - сказал Грызлов журналистам после консультаций с президентом РФ. По мнению Грызлова, у Михаила Фрадкова "есть возможность руководить правительством, которое будет проводить стратегические реформы в стране". "Михаил Фрадков - это высокопрофессиональный человек, который всю жизнь работал в Минторговли, Министерстве внешнеэкономических связей, был директором налоговой полиции", - отметил Грызлов, добавив, что Фрадков - экономист, юрист, защитил кандидатскую диссертацию в области экономики.
Для председателя Совета Федерации Сергея Миронова предложение президента стало "полной неожиданностью". "Не буду лукавить, для меня это полная неожиданность", - заявил РИА "Новости" Миронов, который в настоящее время находится в Иркутске. "Не скрою, у меня был список фамилий, я знал, что ситуация меня застанет в Иркутске и мне придется комментировать, - сказал Миронов. - И я был готов. Сейчас же с ходу не прокомментирую. Надо подумать".
Независимый депутат Госдумы Владимир Рыжков считает "стратегической ошибкой" президента выдвижение кандидатуры Михаила Фрадкова на пост главы нового правительства. "Это вторая стратегическая ошибка президента. Первую он допустил неделю назад, досрочно отправив в отставку Михаила Касьянова и тогда же дав понять всем, что предстоящие 14 марта выборы президента - это лишь пустая формальность", - сказал Рыжков в интервью журналистам в Москве. Депутат напомнил, что "президент неделю назад заявил, что с новым премьером будет связан и новый курс правительства". Однако, считает Рыжков, "мы вновь получаем такого же технического премьера, но гораздо менее опытного и менее известного". По мнению Рыжкова, никто сейчас не возьмется утверждать, каким будет новый курс правительства, поскольку Фрадков "никогда не заявлял ни о каких экономических программах, ни о своих политических позициях".
Вице-спикер Госдумы от фракции ЛДПР Владимир Жириновский заявил, что у него и у членов фракции отрицательное отношение к выдвинутой президентом на пост председателя правительства кандидатуре Михаила Фрадкова. "Политическая партия, представленная в Госдуме, заявляет, что отрицательно относится к этому кандидату", - сказал Жириновский журналистам в понедельник. По его словам, он не может найти "ни одного положительного момента" в этом назначении. По оценке лидера ЛДПР, это "серая безликая кандидатура - Фрадков ничем себя не проявил". Жириновский поставил в упрек Фрадкову то, что он занимался в советские времена и позже вопросами, связанными с развитием внешней торговли, и вообще то, что он в последнее время находился за границей. "Вызывает подозрение его нахождение в Брюсселе", - добавил он. Более того, по словам Жириновского, "он был связан с Гусинским". Кроме того, по его словам, совершенно непонятно, какую "идеологию в будущем правительстве будет проводить Фрадков". Сославшись на опыт личного общения с названным кандидатом на пост премьера, Жириновский заявил, что "везде, где он работал, он наносил ущерб нашей экономике".
Лидер КПРФ и ее парламентской фракции Геннадий Зюганов сожалеет, что президент РФ не предложил на пост премьера кандидатуру кого-либо из губернаторов или промышленников-практиков. Зюганов сказал, что кандидатура Фрадкова "совершенно неожиданна для всех". "Стране нужен промышленник-производственник, практик, на деле доказавший умение эффективно хозяйствовать. Словом, стране нужны те, кто производит, а не те, кто покупает и продает", - подчеркнул Зюганов, напомнив, что Фрадков связан с "Альфа-групп" и его выдвижение свидетельствует об усилении влияния этой структуры, с интересами которой президент вынужден будет считаться. Вместе с тем, он считает, что на результатах президентских выборов решение по кандидатуре нового премьера никак не отразится, поскольку Фрадков не известен подавляющему большинству избирателей. Зюганов также отметил, что пока сложно говорить об экономической стратегии нового кабинета министров, и выразил надежду, что в ходе очередной встречи президента с руководителями думских фракций этот вопрос будет как-то прояснен.
Руководитель Центра политических технологий Игорь Бунин считает, что выдвижение Михаила Фрадкова на пост премьера является оптимальным по многим показателям. "Начало нового президентского срока Владимира Путина будет очень тяжелым, поскольку он вступает в очень важный этап реформ, и любой премьер-министр, который будет проводить эти реформы, в конце концов окажется спален. В политическом смысле от него ничего не останется, и он никогда не сможет стать преемником Путина", - сказал Бунин в понедельник в интервью "Интерфаксу". Фрадков же, по мнению политолога, не претендует на президентский пост, и потеря политических перспектив для него не страшна.
"Фрадков - универсальный политик и чиновник", - сказал РИА "Новости" президент Фонда "Политика" Вячеслав Никонов. По его словам, еще никто и никогда не смог предсказать критерии, которыми руководствуется президент РФ Владимир Путин при решении кадровых вопросов. "Критерии, которыми он руководствуется в этих вопросах, известны лишь ему одному", - сказал Никонов. Он напомнил, что требования президента к кандидатуре нового премьер-министра известны - это профессионализм, порядочность и опыт работы в разных областях. "Фрадков, по мнению президента, отвечает этим требованиям", - сказал Никонов. В профессионализме кандидатуры нового премьера, по его словам, сомневаться не приходится. Кроме того, "он не был замечен в грязных махинациях и имеет опыт работы в различных областях, в том числе имеет широкий международный кругозор", - сказал президент Фонда "Политика".
Для первого вице-спикера Госдумы Любови Слиски предложение президента назначить Михаила Фрадкова на пост главы правительства "было в некоторой степени приятной неожиданностью". При этом Слиска считает Фрадкова "достаточно серьезной фигурой". "Фрадков - достаточно серьезная фигура, в этом никто не сомневается", - заявила она в интервью РИА "Новости". "Он ориентирован на новое экономическое мышление", - добавила она. Первый вице-спикер Госдумы охарактеризовала Фрадкова как "жесткого переговорщика" и "мобильного, перспективного и либерального" политика с "очень большим стажем работы". Под руководством Фрадкова "мы увидим совершенно новую структуру правительства", убеждена Слиска. "Это будет новый, эффективный курс", - подчеркнула она.
Вице-спикер Госдумы Владимир Пехтин поддерживает кандидатуру Фрадкова на должность премьера. По его словам, Фрадков является профессионалом, который хорошо разбирается в экономике - как во внешнеэкономических проблемах, так и в проблемах экономики России. Кроме того, по словам вице-спикера, Фрадков "не понаслышке знаком с финансовой сферой, налоговыми реалиями". Еще одним очень важным моментом, по мнению Пехтина, является то, что "на должность премьер-министра нужен человек честный, порядочный, не связанный с различными группировками по интересам - как политическими, так и другими". "Фрадков всем этим условиям соответствует", - считает Пехтин.
Председатель комитета Госдумы РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников положительно оценивает кандидатуру Михаила Фрадкова. "Я знаю этого человека достаточно давно, он работал в правоохранительной системе заместителем секретаря Совета безопасности, возглавлял налоговую полицию, при этом при его приходе огромное количество "маски-шоу", которые были у нас в экономике, существенно снизились", - сказал Крашенинников в эфире радиостанции "Эхо Москвы". Он также добавил, что кандидатура Фрадкова, "конечно, будет принята": "Это не та кандидатура, которая могла бы раздражать".
В Совете Федерации высказываются неоднозначные мнения о кандидатуре Михаила Фрадкова на пост председателя правительства. Глава Комитета СФ по обороне и безопасности Виктор Озеров считает, что предложение президента России назначить Михаила Фрадкова председателем правительства РФ "для многих стало крайне неожиданным". Заметив, что фамилия кандидата не звучала ни в одном из комментариев на разных уровнях, сенатор назвал, тем не менее, выбор президента "осознанным, так как у него было достаточно много вариантов и, по-видимому, глава государства все взвесил".
По мнению председателя Комитета СФ по конституционному законодательству Юрия Шарандина, назначение Михаила Фрадкова "не является окончательным". "Если учесть, что Фрадков не играл первых ролей в кабинете и если исходить из того, что президент намеревается двигаться с новым премьером в будущее, то это назначение выглядит не совсем логичным", - пояснил сенатор. По его мнению, логичнее было бы назначить Грызлова, возглавляющего партию, за которую проголосовало большинство избирателей. Шарандин предположил, что "президент взял паузу для дальнейшего осмысления ситуации".
Бывший премьер РФ, председатель Счетной палаты России Сергей Степашин сказал: "Я знаю Фрадкова с 1993 года. Михаил Фрадков - высокоорганизованный человек, абсолютно независимый от каких-либо политических кланов и групп". "Это честный и порядочный человек, проявивший себя как прекрасный администратор", - подчеркнул Степашин в интервью "Интерфаксу" в понедельник. Глава Счетной палаты, находящийся в рабочей поездке по ряду стран Латинской Америки, отметил: "Сегодня президенту нужен сильный и мощный администратор на посту премьер-министра. Таким человеком и является Михаил Фрадков".
Первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков назвал Михаила Фрадкова удачной кандидатурой на пост премьера. "Я знаю его лет 20, со времени моей работы в министерстве экономических связей. Опытный юрист, который занимался серьезно и экономическими вопросами, работая руководителем налоговой полиции. Это очень высококвалифицированный, опытный грамотный и порядочный человек", - сказал Жуков, подтвердив, что "Единая Россия" поддержит кандидатуру Фрадкова.
Президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Аркадий Вольский назвал Михаила Фрадкова весьма достойным кандидатом на пост главы правительства РФ. "Я давно и хорошо знаю Михаила Ефимовича, и могу сказать, что решением президента страны, предложившего Фрадкова на пост премьер-министра, не просто доволен, а считаю это крупной победой разумной политики", - заявил Вольский в понедельник "Интерфаксу". Глава РСПП убежден: "Будучи главой правительства, Фрадков, несомненно, развернет действенную и эффективную борьбу с коррупцией, поскольку сам никогда не был причастен к этому злу и другим не позволял с ним мириться".
Научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин заявил "Интерфаксу": "Одно могу сказать, что человек он, безусловно, порядочный, одновременно очень осторожный. Он по своей предыдущей карьере - чиновник в хорошем смысле, хороший администратор. Его лояльность абсолютно никоим образом не может быть подвергнута сомнению. Думаю, что это и будет главным критерием его деятельности", - заявил Ясин. "Михаил Фрадков много лет работал в госаппарате на ведущих должностях, но делать из этого назначения какие-то выводы о политике будущего правительства невозможно, потому что совершенно ясно, что он будет, по крайней мере, первое время, как говорят, техническим премьером", - подчеркнул Ясин. "Честно говоря, - добавил Ясин, - думаю, что в наших условиях ничто другое невозможно, и посмотрим, какие будут назначения в правительстве, потому что при таком премьере назначения в правительство играют очень важную роль, очевидно, что многие министры будут играть самостоятельную роль".
Член СФ Валерий Горегляд считает, что "опыт работы Михаила Фрадкова позволяет быть уверенным в том, что он - высокий профессионал, разбирающийся в различных аспектах экономики". Горегляд обратил внимание особенно на опыт работы "в таких принципиально важных сферах, как налоги, торговля и международные экономические отношения". Сенатор предположил, что, "вероятно, деятельность нового правительства в значительной степени будет ориентирована на дальнейшую интеграцию России в мировую экономику".
Заместитель руководителя фракции КПРФ Иван Мельников заявил, что "из возможных кандидатур президент выбирал ту, которая для Запада будет наиболее понятна и приемлема". По мнению Мельникова, "Фрадков - опытный, образованный человек, у него действительно большой опыт работы в различных государственных структурах". "С другой стороны, вряд ли он будет проводить какую-то свою самостоятельную линию, - отметил Мельников в эфире радиостанции "Эхо Москвы". - Мне кажется, никаких существенных изменений в проводимом социальном курсе не предвидится". "Насколько я понимаю, эта кандидатура уже согласована с руководством фракции "Единая Россия", поэтому решение Госдумы предопределено", - сказал Мельников. "Вопрос только в том, когда это будет поставлено в повестку дня, в среду или пятницу, - добавил он.
Председатель комитета по международным делам Михаил Маргелов назвал Фрадкова "первооткрывателем принципиально новой стратегии в отношениях с ЕС". По мнению Маргелова, назначение Фрадкова - "очень серьезный сигнал Западу, с которым он успешно сотрудничал". При этом он обратил внимание на то, что "министр, занимая жесткую позицию, работает в позитивном поле".
Фрадков Михаил Ефимович родился 1 сентября 1950 года в селении Курумоч Красноярского района Куйбышевской области.
Окончил Московский станкоинструментальный институт в 1972 году, Всесоюзную академию внешней торговли в 1981 году.
В 1973-1975 годах работал в аппарате советника по экономическим вопросам при посольстве СССР в Индии. С 1975 года работал во внешнеторговом объединении "Тяжпромэкспорт".
С 1984 года работал на различных должностях в Главном управлении поставок ГКЭС СССР, в Главном управлении координации и регулирования внешнеэкономических операций Министерства внешних экономических связей СССР.
В 1991-1992 годах - старший советник Постоянного представительства РФ при отделении ООН и других международных организаций в Женеве.
В 1993-1997 годах - первый заместитель министра внешних экономических связей РФ.
С 1997 года - временно исполняющий обязанности министра внешних экономических связей и торговли РФ.
В 1997-1998 годах - министр внешних экономических связей и торговли РФ.
В апреле 1998 году ушел в отставку с поста министра внешних экономических связей и торговли РФ.
В 1997-1998 был членом Правительственной комиссии по вопросам Содружества Независимых Государств и Комиссии правительства РФ по оперативным вопросам.
С апреля 1998 года - председатель совета директоров компании "Ингосстрах", одновременно с декабря 1998 года возглавлял секцию по страхованию в Консультативном совете по иностранным инвестициям под патронажем Евгения Примакова.
Февраль-май 1999 года - генеральный директор страховой компании "Ингосстрах".
В мае 1999 года занял пост министра торговли РФ в составе правительства Сергея Степашина и сохранил его при формировании кабинета Владимира Путина в августе 1999 года до марта 2000 года.
28 марта 2001 года назначен на пост директора Федеральной службы налоговой полиции РФ.
В марте 2003 года после упразднения ФСНП назначен полномочным представителем России при ЕС в ранге федерального министра.
В июне 2003 года был назначен специальным представителем Президента Российской Федерации по вопросам развития отношений с Европейским союзом (с сохранением прежней должности).
Владеет английским и испанским языками.
Женат, имеет двоих сыновей.
