Рассуждения президента РФ Владимира Путина об увеличении президентского срока с четырех до пяти-семи лет мгновенно вызвали горячую поддержку политиков. Политики и эксперты полагают, что увеличение срока пригодится нынешнему президенту в 2012 году, если он решит вернуться. Но в Кремле утверждают, что слова Путина на эту тему - не более чем рассуждение вслух, пишет газета "Ведомости".
О возможности увеличения президентского срока Путин заявил в пятницу на встрече с западными журналистами, приуроченной к саммиту "большой восьмерки". Президент напомнил, что председатель Совета Федерации Сергей Миронов уже предлагал увеличить президентские полномочия до пяти-семи лет. "Для сегодняшней России пять, шесть или семь лет - это вполне приемлемо, но количество сроков все-таки должно быть ограничено", - сказал Путин.
Политики мгновенно и единодушно поддержали выводы Путина. Вице-спикер Госдумы от "Единой России" Владимир Катренко заявил, что считает оптимальными семь лет президентского правления. Его коллега по Думе "единоросс" Олег Морозов назвал гарантией стабильности при "неукоснительном соблюдении принципа сменяемости по истечении двух сроков" пять лет. С ним согласился даже лидер КПРФ Геннадий Зюганов, но предложил параллельно установить пятилетний срок и для губернаторов и для Госдумы. В любом случае изменения срока рассчитаны на Путина, когда он сменит преемника, полагает источник во фракции "Единая Россия". Но первый вице-спикер Госдумы Любовь Слиска не исключает, что поправки в Конституцию могут быть приняты уже в этом году, до следующих выборов президента, намеченных на март 2008 года.
Миронов сообщил, что соответствующие изменения в Конституции могут вступить в силу для президента, который будет избираться в 2012 году, пишет НГ. Спикер уверен, что инициатива внесения соответствующих изменений в Конституцию парламентом может быть рассмотрена уже нынешней осенью, а окончательное решение может быть принято в 2009-2010 годах, когда примут закон о внесении изменений в Конституцию.
Миронов дополнил и углубил аргументацию президента, подчеркнув, что в стране сложится уникальная ситуация, когда глава государства сможет не только начать, но и завершить реализацию своих планов и проектов. Он полагает, что в России, видимо, станет нормой один президентский семилетний срок, и эта норма будет действовать до тех пор, пока население не увидит в президенте национального лидера, которому, как выразился спикер, "можно доверить Россию и на второй президентский срок, то есть на 14 лет". Миронов не скрыл - президентский пассаж его обрадовал: "Я уверен, что такое решение может быть принято после президентских выборов 2008 года". Председатель напомнил: для внесения поправок в Конституцию в вопросе увеличения срока президентских полномочий референдум не требуется.
Однако и у самого Путина были колебания насчет президентского срока: во время традиционной пресс-конференции в Кремле 20 июня 2003 года он заявил, что для него оптимально было бы работать при сроке "пять плюс пять". Но тогда же он оговорился: изменение президентского срока, которое повлечет за собой изменение Конституции, может привести к дестабилизации обстановки в России. Очевидно, сегодня этой обстановке уже ничего не угрожает, пишет НГ.
В Кремле утверждают, что президент просто рассуждал вслух и никаких планов по изменению Конституции в администрации Путина нет. "Президент дал понять, что идея имеет право на обсуждение, но о практическом ее воплощении пока речь не идет. Никаких планов менять Конституцию ни до президентских выборов в марте, ни после нет", - говорит кремлевский чиновник. "Процедура предполагает отзывы парламентов, согласие двух палат Федерального Собрания, это займет не менее года, поэтому менять Конституцию до ухода Путина никто не будет", - соглашается его коллега. Председатель Центризбиркома Владимир Чуров отказался комментировать изменения законодательства, "по крайней мере, до марта 2008 года".
"В запуске кампании по увеличению срока накануне думских выборов заинтересованы все лояльные Кремлю силы, - отмечает Дмитрий Бадовский из Института социальных систем. - Миронов будет отстаивать авторство идеи, "единороссы" - привязывать ее к своему проекту "План Путина", а обещание принять норму не ранее 2008-2009 годов - посыл избирателям, что партии борются за возвращение Путина после 2012 года". "Такие поправки позволят вернуться Путину через четыре года уже на более долгий срок", - допускает Виталий Иванов из Центра политконъюнктуры.
Кто сколько правит
Сроки президентства в западных странах значительно отличаются. В США выборы главы государства проводятся раз в четыре года. В Германии, Греции, Франции, Венгрии президент избирается раз в пять лет. В Австрии срок президентских полномочий составляет шесть лет, а в Ирландии - семь. Пятилетний президентский срок был уже и в новейшей истории России. 12 июня 1991 года экс-президент Борис Ельцин был избран президентом России на пять лет. Срок полномочий главы государства был изменен лишь в 1995 году, а в 1996 году Ельцин переизбирался уже на четыре года.