Этот год был должен стать годом рекордных достижений для российской дипломатии. 1 января 2006 года, к России сроком на год перешло председательство в "большой восьмерке". В течение этого года Россия планирует делать упор на проблеме "энергетической безопасности" как главной теме повестки дня G8, пишет в пятницу The Washington Post.
Главным событием этого года станет июльский саммит "большой восьмерки" в Санкт-Петербурге, родном городе Владимира Путина, в сезон белых ночей. На этом саммите российский президент будет выступать в роли председателя самого эксклюзивного клуба в мире, в который, помимо Путина, входят лидеры Соединенных Штатов, Канады, Великобритании, Германии, Франции, Италии и Японии.
Но год для Путина в качестве председателя "большой восьмерки" начался плохо, после того, как российская государственная энергетическая компания, "Газпром", прекратила поставки природного газа Украине 1 января нового года в результате конфликта, связанного с ценами на газ. Сокращения подачи газа в газопровод, который простирается от России до Франции, ощутили на себе многие страны Европы, которые получили меньшее количество поставляемого из России газа, чем обычно. В среду 4 января конфликт (между Украиной и Россией) был урегулирован, и поставки газа возобновились в прежнем объеме.
Госсекретарь Соединенных Штатов Кондолиза Райс в четверг 5 января назвала прекращение поставок газа на Украину "безусловно, продиктовано политическими мотивами" и сказала, что это поднимает вопрос о председательстве России в G-8 и о роли России в глобальной экономике. (Полный текст на сайте Inopressa.ru)
Райс сказала, что Россия поступила "нелепо и не хорошо", оказав давление на Украину в тот день, когда Россия приняла на себя функции председателя G-8. "Когда вы заявляете о том, что вы хотите стать частью глобальной экономики и хотите вести себя ответственно в этой глобальной экономической системе, вы должны играть по правилам этой системы", сказала Райс репортерам.
Правительства стран Евросоюза проявили подобную реакцию. "В столицах многих стран власти были, мягко говоря, удивлены, сказал один из дипломатов Евросоюза, попросивший не называть его имени. Люди ожидали в первый день председательства России в ЕС другого ее отношения к ее соседям и к Западу, особенно в части энергоресурсов, которые делают Россию сильной мировой державой".
Многие люди в Западной Европе восприняли то объяснение, которое "Газпром" дал своему решению - повысить цены на поставляемый на Украину газ, якобы из коммерческих соображений - как попытку завуалировать политическую акцию. Эта акция заключалась в том, чтобы наказать новое правительство Украины за его политику, цель которой - вступление в НАТО и Евросоюз.
Членство России в "большой восьмерке" вызывает споры, начиная с самого вступления России в эту организацию в конце 1990-х годов. В последнее время эти споры усилились, после того, как правительство атаковало нефтяной гигант ЮКОС и приняло меры для того, чтобы взять под контроль властей деятельность общественных организаций.
"Путин сам себе стрельнул в ногу, - сказала Маргот Лайт, специалист по России, профессор Лондонской школы экономики, после "газового конфликта". - Это запятнало репутацию России и как председателя "большой восьмерки", и как надежного поставщика энергоресурсов".
Недовольство по поводу отступления России от демократии при Путине привели к призывам исключить Россию из G-8, причем к этому призывают некоторые члены Конгресса США. Но эти призывы вряд ли будут воплощены в жизнь.
"Исключение России из "большой восьмерки" будет оскорблением огромного масштаба, - написал Бобо Ло, автор книги "Владимир Путин и эволюция российской внешней политики", в своей статье в июне 2005 года, после того, как основатель ЮКОСа Михаил Ходорковский был отправлен в места лишения свободы. - Это бы сделало Москву парией на международной арене, который больше не сможет участвовать в процессе принятия решений в мировом масштабе и будет выброшен на обочину цивилизации, где он продолжит деградировать".
Когда расставшийся с иллюзиями советник Путина по экономическим вопросам Андрей Илларионов предпочел откланяться Кремлю в конце прошлого месяца, сетуя на то, что Россия больше не является демократической страной, Илларионов сказал, что он "абсолютно уверен" в том, что сегодня бы Россию никогда не пригласили вступить в G-8.
Но многие политики стран "большой восьмерки" все еще придерживаются тех соображений, благодаря которым Россия была принята в эту организацию - что лучше работать вместе с Россией ради того, какой эта страна может стать, чем ставить России условия и увязывать членство ее в ЕС с реальным состоянием демократии в России.
Для многих в Западной Европе, роль России как ключевого поставщика энергоресурсов делает эту страну партнером, без которого нельзя обойтись, невзирая на то, в каком направлении Путин ведет страну. Сотрудничество с Россией продолжается и по ряду глобальных проблем, таких как ядерная программа Ирана и борьба с терроризмом.
Сегодня некоторые эксперты высказывают мнение, что конфликт с Украиной немного снизил агрессивность Кремля.
По словам нашего собеседника, дипломата Евросоюза, во время конфликта между Россией и Украиной официальные заявления из западных столиц поощряли обе стороны на продолжение переговоров. "Но на неофициальном уровне, "между строк", россияне получили сообщение о том, что трудно понять, почему они начинают именно так показывать себя в своей роли одной мировых держав, и это сообщение достигло их очень быстро и заставило их переосмыслить ситуацию".
В 1991 году советский президент Михаил Горбачев был впервые приглашен на саммит "большой восьмерки". Это стало символическим жестом поддержки горбачевских реформ - перестройки. Несколько месяцев спустя Советский Союз распался, но "большая восьмерка" продолжала приглашать на саммиты нового российского президента, Бориса Ельцина. В 1997 году, на саммите в Денвере, G-7 стала тем, что президент Билл Клинтон назвал "саммитом восьми". Принятие России в эту организацию помогло примирить Россию с расширением НАТО на восток и со вступлением в НАТО некоторых бывших членов "Варшавского договора".
В 2002 году, на саммите "большой восьмерки" в Канаде, Россию назначили хозяином саммита G-8 в 2006 году. В то время этот шаг рассматривался как дипломатическая удача.
"Россия продемонстрировала свой потенциал в том, чтобы играть полноценную и важную роль в решении глобальных проблем, - такое заявление сделали лидеры G-8 накануне передачи России функций председателя этой организации. - Это решение стало отражением необычайных экономических и демократических преобразований, которые произошли в России в последние годы, особенно при президенте Путине".
Сейчас на смену оптимистическому тону этого заявления пришли расчеты, в основе которых - соображения здравого смысла. "Западная Европа и, в частности, Германия, заинтересованы главным образом в предсказуемости, надежности и стабильности", - говорит Клаус Сегберз, профессор политологии из берлинского университета Free University.
