Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон "О порядке формирования Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации". В соответствии с этим документом, к 1 января 2002 года в России должно завершиться формирование нового состава верхней палаты парламента √ действующих губернаторов и глав законодательных органов власти постепенно заменят их представители. Их будет по два от каждого субъекта: от законодательного и исполнительного органов власти. Согласно закону, представитель от законодательной власти региона будет избираться региональным парламентом на срок полномочий этого органа. В субъектах, где парламент двухпалатный, представитель Совета Федерации будет избираться теперь поочередно от каждой палаты на половину срока полномочий соответствующей палаты. Кандидатуры представителя в Совет Федерации, в соответствии с законом, будут вноситься спикером парламента. А представители в Совете Федерации от исполнительного органа власти будут назначаться указом высшего должностного лица исполнительного органа власти, то есть губернатором или президентом республики в составе РФ. При этом губернатор в трехдневный срок должен проинформировать о назначении в региональный парламент. Указ о назначении представителя губернатора в Совете Федерации будет вступать в силу, если на заседании регионального парламента две трети депутатов не заблокируют кандидатуру в Совет Федерации. Согласие регионального парламента на назначение представителя губернатора в Совет Федерации при этом не требуется. Закон предусматривает также досрочное освобождение представителей обеих ветвей власти в Совете Федерации от каждого субъекта в том же порядке, в котором происходило их назначение или избрание.
Закон о формировании Совета Федерации входит в пакет президентских законов, направленных на укрепление вертикали власти. Депутаты Государственной Думы поддержали все три предложенных Путиным документа. Кроме нового порядка формирования верхней палаты, конституционным большинством голосов был поддержан и законопроект о праве президента отстранять от должности губернаторов, а также о праве губернаторов отстранять от должности глав местного самоуправления.