От нового правительства Дагестана, которое должно быть сформировано в течение 14 дней со дня отставки предыдущего, а республике ждут не только серьезного прорыва и решения ключевых социально-экономических вопросов, но и смены традиционного политического уклада, который подразумевал так называемые национальные квоты при распределении должностей в республиканских органах власти.
Кроме "выписанного" из Татарстана 40-летнего министра экономики Артема Здунова, кандидатуру которого внес в Народное собрание республики врио главы Дагестана Владимир Васильев, еще ряд управленцев из других регионов России могут стать высокопоставленными чиновниками в Дагестане.
Кадровая чистка, начатая в структурах республиканской власти, - часть общей политики Васильева, направленной на "обеление" Дагестана, заявил ТАСС депутат Госдумы РФ от республики Гаджимет Сафаралиев. "Предыдущий руководитель (Рамазан Абдулатипов) тоже говорил об этом, но, к сожалению, этого не делалось. Сейчас надо формировать новое правительство, привлекать современных менеджеров, которые проявили себя", - сказал Сафаралиев.
По мнению руководителя сектора кавказских исследований Российского института стратегических исследований (РИСИ) Артура Атаева, в республике существует запрос на обновление - в частности, в кадровой политике.
"Да, народ и различные этносы Дагестана привыкли к традиционному укладу формирования политической элиты, когда за органами власти закрепляется то или иное национальное меньшинство или большинство. Но при этом они же очень устали от этого, устали от дележа трансфертов федерального бюджета, от открытого демонстративного дележа политических портфелей. Маркером этой усталости является то, как приняли Васильева - человека полностью со стороны, который не инкорпорирован ни в один из традиционных сложившихся политических и экономических анклавов", - сказал Атаев.
По его словам, отсутствие видимого противодействия со стороны дагестанского общества и местных элит говорит о том, что в Дагестане "на низовом уровне народ принимает борьбу с коррупционной составляющей и системой квотирования кадров". Атаев также отметил, что в качестве премьера Здунов составит довольно удачный тандем с врио главы республики Васильевым.
"Васильев - человек, который реализует в большей степени антикризисную программу оздоровления кадров, а Здунов будет чисто экономическим прагматиком, который в определенной степени сможет существовать даже в автономном режиме. Если его экономическая стратегия будет утверждена и принята на региональном и федеральном уровнях, он будет работать по конкретным инициативам и проектам", - пояснил он.
По мнению старшего научного сотрудника Российской академии народного хозяйства и госслужбы (РАНХиГС) и Института Гайдара, кавказоведа Константина Казенина, кадровое решение Васильева в отношении нового премьера в целом находится в тренде его сотрудничества с успешными регионами России с большой долей мусульманского населения.
"У Васильева с самого начала прослеживался тренд на сотрудничество с Татарстаном и использование его политического и экономического опыта как успешного российского региона со значительным процентом мусульманского населения. И это решение - в каком-то смысле тоже в этом тренде. Насколько опыт Татарстана приложим к Дагестану на управленческом уровне - это другой вопрос, потому что по внутреннему социальному укладу Дагестан, конечно, сегодня сильно отличается от регионов Поволжья", - сказал ТАСС.
По его словам, во многом успехи будущего нового премьера Дагестана будут зависеть от того, как сформируется остальная управленческая команда в республике. "В нее должны будут включены люди, которые, с одной стороны, хорошо знают дагестанскую специфику, с другой - готовы работать на устранение тех перекосов в регионе, которые сейчас явно не удовлетворяют федеральный центр", - отметил эксперт.
Как уточнил председатель фонда "Петербургская политика" Леонид Давыдов, часть мест в этой команде также могут занять люди из других регионов. "Республика достаточно давно готова к таким "операциям". Абдулатипов приходил с тем же самым и говорил об "очищении" политического поля, но он пытался сделать это при помощи своих же людей, поэтому ничего не получилось. В известном смысле республика сегодня находится в тупике, и привлечение кадров со стороны - возможно, хороший вариант", - отметил эксперт.
Что касается сложившихся внутри Дагестана внутренних группировок и этнических кланов, то, по мнению Давыдова, выстраивать отношения с ними Васильеву придется лично, не полагаясь на "привлеченных специалистов". "Тут все целиком зависит от главы республики, это его "вахта". Ему предстоит договариваться и выравнивать острые углы", - добавил он.
В правительстве Татарстана считают, что назначение Здунова на пост премьера Дагестана является высоким показателем работы регионального министра. "Это показатель высокой оценки его работы. Здунов - профессионал высокого класса, специалист. Надеемся, что он оправдает доверие и справится с поставленными задачами", - сказали в пресс-службе правительства Татарстана.
Днем ранее Здунов прибыл в Дагестан в составе делегации, которую возглавлял глава республики Рустам Минниханов. Главы двух республик подписали соглашение о сотрудничестве, при этом руководитель Дагестана лестно отозвался об опыте коллег из Татарстана по расходованию средств бюджета. При Здунове, возглавлявшем Минэкономики одного из регионов-доноров России около четырех лет, в 2015 году была сформирована стратегия социально-экономического развития Татарстана до 2030 года. Здунов активно принимал участие в разработке проекта.
