Верховный суд подготовил проект конституционного закона о судах общей юрисдикции. Теперь в них должна появиться апелляционная инстанция для рассмотрения гражданских, административных и уголовных дел. Система надзоров, по замыслу авторов законопроекта, будет сохранена только в Верховном суде, аналогичные инстанции в республиканских, краевых и областных судах РФ упразднят.
Как пишет "Коммерсант", проект закона уже передан в рабочую группу администрации президента, которая занимается совершенствованием судебного законодательства.
В настоящее время в судах общей юрисдикции полноценной апелляционной инстанции нет – пересмотрены могут быть только решения мировых судей. Все решения районных судов обжалуются в кассационную инстанцию, а там дело, соответственно, не рассматривается по существу, как в случае с апелляцией. По мнению специалистов, введение апелляционной инстанции повысит качество рассмотрения дел.
По мнению экспертов, такая реформа давно назрела, так как производство в судах общей юрисдикции регулируется законом почти 30-летней давности.
В феврале 2006 года комитет министров Совета Европы принял резолюцию, в которой подверг критике надзорное производство в российских судах общей юрисдикции. Уже в декабре 2007 года в Гражданский процессуальный кодекс были внесены изменения, ограничившие возможности для надзорного пересмотра решений.
По словам экспертов, введение апелляционной инстанции позволит приблизить нашу судебную систему к международным стандартам. Но некоторые юристы предупреждают, что создание апелляционных судов потребует больших расходов, а Верховный суд может не справиться с потоком надзорных жалоб.