Министерство транспорта России придумало способ выполнить поручение президента России Владимира Путина и вернуть жителям страны отмененные ранее электрички, не перегружая при этом федеральный бюджет и не взваливая расходы перевозчика на обычных граждан. В ведомстве предложили выделить крупную сумму из антикризисного фонда, говорится в проекте постановления, который опубликован на портале размещения информации о разработке проектов исполнительной власти.
Выручка от пригородных перевозок должна составить в этом году около 52 млрд руб., затраты - примерно 100 млрд рублей, указал ранее начальник департамента управления бизнес-блоком "Пассажирские перевозки" РЖД Геннадий Верховых, слова которого приводит РБК.
Недостачу помогут покрыть компенсация перевозок льготников (25 млрд рублей) и средства региональных бюджетов (около восьми миллиардов). Возврат к льготному коэффициенту платы за пользование железнодорожной инфраструктурой позволит высвободить еще шесть миллиардов, а остальное - порядка 8,8 миллиардов - предлагается позаимствовать из антикризисного фонда.
В России пригородные пассажирские перевозки по стране осуществляют региональные компании, совладельцем которых являются "Российские железные дороги" (РЖД). По закону региональные власти должны компенсировать РЖД убытки от пассажирских перевозок, но в регионах заявили, что средств на это нет. Глава РЖД Владимир Якунин заявил, что в прошлом году регионы заплатили госмонополии лишь 8,7 млрд рублей вместо положенных 15 млрд.
Из-за этого в январе полностью или частично были отменены маршруты электричек в Вологодской, Тульской, Ленинградской, Тверской, Новгородской, Пензенской, Амурской, Псковской и Белгородской областях. Когда ситуация вызвала большой общественный резонанс, на нее отреагировал президент России, устроивший "публичную порку" кабмину. "Вы что, с ума сошли, что ли?" - заявил Путин, который сам же запускал реформу железных дорог.
Президент потребовал вернуть электрички. Спустя шесть дней маршруты, отмененные в январе 2015 года, были восстановлены, хотя на некоторых маршрутах цены на билеты сильно поднялись. Что будет с электропоездами, которые отменили в конце 2014-го, пока непонятно.
Проект Минтранса раскритиковали: нет системного решения
Отметим, что эксперты раскритиковали такой вариант решения проблемы, указав, что системного решения проблемы с электричками в бюджетах регионов Минтранс не предлагает. "Из какого фонда РЖД возьмет деньги в следующем году?" - поинтересовался один из собеседников РБК из финансово-экономического блока правительства.
Антикризисный фонд для неотложных нужд правительства в размере 166 млрд рублей был сформирован из денег, сэкономленных благодаря заморозке пенсионных накоплений в 2015 году, и остатков бюджетных ассигнований за прошлый год. Отметим, что ранее в правительстве заявляли о намерении начать тратить другую "заначку" - деньги из Фонда национального благосостояния, на которые и до этого было более чем достаточно претендентов.
Премьер-министр Дмитрий Медведев также заявил о выделении средств из Резервного фонда в бюджет. Ранее власти думали над сокращением расходов государства, чтобы не окончить год в слишком большом дефиците. Накануне министр финансов Антон Силуанов заявлял о необходимости сократить расходы страны на 600 миллиардов рублей (помимо ранее анонсированного урезания расходов на 900 миллиардов) и сообщал о намерении не индексировать зарплаты бюджетникам, несмотря на рост цен и инфляцию.
