Новый министр здравоохранения и социального развития России Татьяна Голикова проведет в пятницу совещание с руководителями региональных органов здравоохранения по проблеме обеспечения льготников лекарствами, сообщает деловая газета РБК daily. Министру придется в самое ближайшее время найти способ, как избежать срыва программы дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО). Если Голикова не найдет решения – ее ждет первый скандал на новом посту, утверждает издание.
Кризис с выполнением программы ДЛО на 2008 год наметился, когда выяснилось, что у правительства остается очень мало времени, чтобы определить в регионах поставщиков, которые были бы уполномочены на распространение лекарств в 2008 году. Эксперты опасаются, что конкурсы по отбору поставщиков в текущем году провести не успеют. Тревогу бьет Общественный совет по здравоохранению и социальной защите Ассоциации работников правоохранительных органов Российской Федерации (АРПО РФ). Экспертная группа установила, что если на совещании в Минздравсоцразвития, намеченном на пятницу, не будет решен вопрос о сроках и условиях проведения аукционов на поставку льготных лекарств, то в первые месяцы 2008 года льготники останутся без необходимых им медицинских препаратов.
Все ждут методических указаний от Минздравсоцразвития, отметил представитель АРПО РФ Сергей Максимов. Маркетолог Станислав Ливанский считает, что "в такой ситуации, вероятно, стоит поискать способ зафиксировать на некоторое время существующий статус-кво в схеме дистрибьюции лекарственных средств в проблемных регионах, и, возможно, в дальнейшем оказать этим регионам необходимую организационную помощь".
Другую серьезную проблему представляет грядущий дефицит лекарств и финансовых средств, выделенных на их закупку. Во-первых, остается непогашенным долг за 2006 год в размере 24 млрд рублей. Из них 6,5 млрд, возможно, так и не будут погашены, являясь "рисками дистрибьюторов", вследствие чего фармацевтические компании, которым задолжали, прекратят отпускать лекарства.
Во-вторых, лекарств в 2008 году потребуется на 45 млрд руб., в то время как планируемый бюджет программы составит 21-22 млрд. С учетом страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС), составляющего 10 млрд руб., ожидаемый дефицит средств на 2008 год выразится в цифре 13-14 млрд руб.
В ходе критики, которой подвергли члены Совета программу ДЛО, было заявлено, что "катастрофичное положение дел отражает прежде всего резкое сокращение количество участников программы – с 14 млн человек в 2005 году до 5 млн в 2007-м", - пишет газета "Время новостей". Граждане разочаровываются в системе, которая зачастую не признает выписанных врачами рецептов и не выдает по ним бесплатных лекарств, поэтому в соответствии со знаменитым Федеральным Законом № 122 многие льготники вышли из программы, предпочитая получать льготу деньгами и приобретать лекарства за наличные. Академик РАМН, депутат Государственной Думы Сергей Колесников считает, что власти отказываются признавать, что реальная потребность граждан в бесплатных лекарствах тянет на 70 млрд руб. и пытаются сократить ее административно.
Члены общественного совета (в нем председательствует советник президента России Асламбек Аслаханов) раскритиковали и ход выполнения национального проекта "Здоровье". Они фактически обвинили в коррумпированности государственных чиновников, ведающих закупками, когда рассказали, как органы власти закупают крупными партиями медицинское оборудование по завышенным ценам – если верить сайтам поставщиков этого оборудования, оно даже в розницу стоит дешевле, чем каждый экземпляр обходится государственной казне при оптовых закупках. "Неужели мы такие лохи, что не понимаем, как бюджетные средства уходят в карманы жуликов от медицины!" - воскликнул Аслаханов.
Голикову к такого типа личностям в Совете не относят. Известный детский врач, академик РАМН Леонид Рошаль заявил: необходимо уберечь нового министра от того, чтобы ей не "навешали лапши на уши" инициаторы программ, начатых при Зурабове.
