Президент Владимир Путин во вторник на заседании президиума Госсовета в Красноярске поставил правительству на вид плохое состояние дорог, вокзалов и аэропортов, многие из которых "технически и морально устарели". И поручил разработать "комплексную программу развития транспортной инфраструктуры" России.
Возглавить профильную рабочую группу Госсовета было доверено губернатору Красноярского края Александру Хлопонину. Губернатор обещал не подвести и предложил обновить стратегию развития транспорта до 2030 года и увязать ее со стратегией развития страны и другими стратегиями, в том числе инвестиционными.
Заседание Госсовета по традиционно больному для России вопросу президент Путин начал с того, что напомнил присутствующим, насколько важна "для России с ее огромной территорией современная и передовая транспортная инфраструктура". "Это поистине дорога в будущее. Она имеет стратегическое значение для экономического роста и качественного перехода к инновационному пути развития", - сказал Путин.
Президент напомнил, что "в последнее время потребности в транспортных услугах только растут, однако существующая инфраструктура просто не в состоянии их обеспечить". "Значительная часть объектов транспортной инфраструктуры вышла из строя, стала технически непригодной или морально устаревшей", - констатировал Путин.
В частности, по данным главы государства, "за 15 лет количество действующих аэропортов сократилось в четыре раза, большая часть железнодорожного парка воздушных и речных судов уже выработали предельные сроки эксплуатации, износ основных фондов речных портов составляет от 50% до 70%, а аэродромной сети приблизился к критическим 80%", передает "Интерфакс".
Далее президент подчеркнул, что правительству "неоднократно давались поручения" по развитию транспортной инфраструктуры в России и "определенные позитивные сдвиги уже наметились": реализуется транспортная стратегия России до 2020 года, в основном одобрена стратегия развития железнодорожного транспорта до 2030 года, которыми предусмотрено строительство новых, в том числе высокоскоростных, железных дорог, модернизация аэропортов и автодорог.
Однако, как подчеркнул президент, "для опережающего развития транспортной инфраструктуры запланированных мер недостаточно и нужен системный комплексный подход к взаимоувязанному и долгосрочному развитию всех объектов и видов транспорта".
"Уже сегодня надо четко знать: какой транспорт и какие маршруты наиболее востребованы и удобны для той или иной территории. В первую очередь, для жителей отдаленных районов", - подчеркнул Путин. По его словам, в каждом регионе, чтобы не оказаться в положении "догоняющих", нужно как можно более точно определить и текущие транспортные потребности, и перспективные.
Президент РФ также отметил необходимость изменения системы допуска строительных компаний к возведению инфраструктурных объектов. "Мне сегодня удалось побеседовать со строителями, они говорили о несовершенстве системы допусков в строительстве", - заметил Путин. Обращаясь к министру транспорта Игорю Левитину, Путин в связи с этим сказал: "Изначально, возможно, вы правильно разбили строительство по этапам для разных компаний, добиваясь декорумпированности". "Но сегодня нужно создавать другую систему, так как при действующей строительным компаниям трудно планировать объем работ на среднесрочную перспективу", - считает Путин.
Хлопонин набросал планы
Возглавил рабочую группу президиума Госсовета по вопросу развития транспортной инфраструктуры губернатор Красноярского края Александр Хлопонин. К решению поставленной Путиным задачи губернатор подошел масштабно: "Безусловно, нам нужна сильно обновленная стратегия развития транспорта до 2030 года, причем она должна быть увязана со стратегией развития страны, федеральной схемой территориального планирования, стратегиями развития регионов, инвестиционными стратегиями государственных и частных компаний, всеми государственными инвестиционными инструментами федерального и регионального уровней".
Губернатор выделил 4 основных вектора развития экономической географии России. По его мнению, развивается пояс нового сырьевого освоения страны, который постепенно сдвигается на восток и на север, формируется пояс новой индустриализации, важнейшим фактором экономического роста остаются агломерации. А также важным фактором с точки зрения экономической географии становятся порты. "Все эти четыре вектора уже сформировались и требуют совершенно адресных усилия по развитию транспортной инфраструктуры", - считает он.
России, по его словам, необходимо вернуться к "концепции строительства новых полноценных магистральных инфраструктурных створов, на базе которых могли бы комплексно развиваться десятки не только сырьевых, но, прежде всего, индустриальных проектов", передает ИТАР-ТАСС.
Кроме того, необходимо использовать территориальные преимущества России. "Это предоставляет нам возможность интегрироваться в международные интермодальные транспортные коридоры и занять уникальное положение на пересечении транзитных потоков между Европой, Азией и Америкой", - добавил он.
Кроме того, Хлопонин считает необходимым активнее использовать Северный морской путь, что позволит сократить время доставки массовых грузов из Северной Америки и будет способствовать освоению российского арктического шельфа.
"Для реализации всех этих возможностей необходимо решить несколько проблем, связанных с общефизической и моральной изношенностью российской инфраструктуры, формирующей базовые транзитные коридоры", - убежден губернатор.
В частности, ключевое значение для ее развития в России будет играть формирование мощной сети опорных аэропортов - хабов, считает он. Кроме того, крупные города будут центрами экономики услуг, инноватики, финансовыми управленческими центрами. "Задача формирования на базе более перспективных российских городов в сети современных мегаполисов международного значения потребует значительных усилий в развитии транспортной инфраструктуры", - добавил глава региона.
"Все эти масштабные задачи потребуют очень серьезного финансирования", - признал Хлопонин. "К возможностям в этой связи мы относим растущий арсенал инструментов государственно-частного партнерства, таких как Инвестиционный фонд, особые экономические зоны, концессии и появление Банка развития", - сказал губернатор. "Кроме того, среди возможностей - высокая заинтересованность бизнеса в развитии транспортной инфраструктуры, выросшие инвестиционные возможности как для инфраструктурных монополий, так и для государства", - считает Хлопонин.
