В России с сегодняшнего дня начинает работу самостоятельный Следственный комитет Российской Федерации. Он был создан по инициативе президента Дмитрия Медведева на базе бывшего Следственного комитета при прокуратуре РФ.
В пятницу президент России Дмитрий Медведев подписал Указ о деятельности Следственного комитета РФ. Глава государства утвердил положение о Следственном комитете, перечень соответствия специальных званий его сотрудников классным чинам прокурорских работников и воинским званиям, а также перечень должностей, по которым предусмотрено присвоение высших специальных званий.
Штатная численность Следственного комитета (кроме военных следственных органов СК) составит 19 156 сотрудников, а с 1 января 2012 г года - 21 156 сотрудников. Штатная численность военных следственных органов СК - 2 034 сотрудников.
У председателя Следственного комитета будет восемь заместителей, в том числе первый заместитель, а также заместитель - руководитель Главного военного следственного управления. Правительству РФ поручено решить в установленном порядке организационные, финансовые, материально-технические и иные вопросы, связанные с реализацией настоящего Указа.
В соответствии с указом президента от 27 сентября о создании на базе Следственного комитета при прокуратуре РФ Следственного комитета РФ, и.о. председателя СК назначен глава СКП Александр Бастрыкин.
В соответствии с действующим УПК РФ, подследственность следователей СК России перейдет от следователей СКП - по более 50 статьям УК, в том числе по наиболее тяжким видам преступлений - убийствам, похищениям, изнасилованиям, а также преступлениям, совершенным лицами с особым правовым статусом (судьи, следователи, адвокаты, депутаты), и преступления, совершенные должностными лицами. Новацией с 1 января станет передача в подследственность СК уголовных дел о налоговых преступлениях - с начала будущего года уголовные дела по этим статьям будут возбуждаться следователями Следственного комитета.
Как сообщил ИТАР-ТАСС официальный представитель Следственного комитета Владимир Маркин, пока подследственность нового Следственного комитета останется прежней (хотя в минувшем году она была дополнена расследованием уголовных дел о рейдерстве, а с 1 января наступившего года - и налоговыми преступлениями).
Вместе с тем, представитель СК РФ напомнил, что в соответствии с внесенными изменениями в УПК с 1 января 2012 года подследственность нового следственного органа значительно расширится (в частности, к подследственности СК РФ будут отнесены дела о коммерческом подкупе и злоупотреблении полномочиями лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческих и иных организациях, а также уголовные дела о взятках).
Представитель Следственного комитета добавил, что "после поручения президента РФ, которые он дал 13 января на заседании совета по противодействию коррупции, у нас готовится изменение подследственности преступлений коррупционной направленности с передачей их в подследственность Следственного комитета".
Таким образом, по словам Владимира Маркин, "практически все основные тяжкие и особо тяжкие преступления к началу 2012 года будут находиться в подследственности Следственного комитета РФ".
Закон "О Следственном комитете РФ" предусматривает отдельную присягу для своих сотрудников (ранее они приносили присягу работников прокуратуры). Кроме того, он не исключает возможности установления новой формы для работников СК РФ, отличной от форменной одежды органов прокуратуры.
В связи с появлением нового федерального органа его сотрудники будут переведены с должностей прокурорских работников, которыми до последнего времени считались сотрудники СКП РФ, в должности сотрудников Следственного комитета РФ. Соответственно, изменятся и названия должностей, в том числе появляются новые должности, например, - следователей по особо важным делам при председателе Следственного комитета РФ.
Выступая в декабре на оперативном совещании с членами Совета безопасности РФ, Дмитрий Медведев отметил, что "Следственный комитет в качестве самостоятельной федеральной структуры начинает работать. Он имеет свою подследственность, которая определяется законом о Следственном комитете и Уголовно- процессуальным кодексом".
Он выразил надежду, что новый орган "будет работать эффективно, результативно и сможет в расследовании целого ряда преступлений добиться лучших результатов, чем это было до того". Для этого у Следственного комитета, по словам Медведева, есть все полномочия, а также есть своя подследственность, "которая, конечно, может со временем меняться".
"Мы создаем такую систему, которая достаточно долго обсуждалась и по которой высказывались разные точки зрения. Я надеюсь, что Следственный комитет будет стоять на страже законных интересов, прав и свобод наших граждан", - сказал президент РФ.