В четверг, 17 мая, в Самарской области в санатории "Волжский утес" начнется саммит "Россия-Евросоюз". По уже сложившейся традиции официальному саммиту, который состоится в пятницу, будет предшествовать неформальная встреча лидеров РФ и ЕС. В ней примут участие президент России Владимир Путин, премьер-министр России Михаил Фрадков, канцлер Германии Ангела Меркель, которая в настоящее время председательствует в ЕС, и глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу. Они обменяются мнениями по основным вопросам саммита, сообщает "Интерфакс".
Утром 18 мая в павильоне для переговоров санатория "Волжский утес" пройдет пленарное заседание делегаций России и Евросоюза, после которого лидеры РФ и ЕС выйдут к журналистам. На нынешний саммит аккредитовались почти 500 представителей российских и зарубежных СМИ.
- Инопресса о саммите Россия-ЕС
- В Самаре продолжают задерживать организаторов разрешенного властями "Марша несогласных"
- Польша выдвинула еще одно условие: энергетическая безопасность от России
Затем президент РФ даст обед в честь европейских гостей. Это время традиционно отводится для обсуждения международной повестки дня. В ходе саммита планируется обсудить иранскую ядерную проблему, вопрос о статусе Косово, размещение систем американских ПРО в Восточной Европе и выход России из ДОВСЕ. В целом, на саммите крупные политические деятели попробуют добиться договоренностей в вопросах отношений России и ЕС, которые в последнее время нельзя назвать ровными.
Подписания каких-либо документов не ожидается
У представителей Евросоюза свои взгляды на многие проблемные моменты во взаимоотношениях с Россией, и основными инициаторами критики Москвы выступают в данном случае недавно принятые в ЕС страны. В преддверии саммита Эстония и Литва заявили о возможности присоединения к польскому вето на начало переговоров по новому соглашению РФ-ЕС - причиной этому послужили осложнения отношений Таллина и Москвы, а также приостановка на время ремонтных работ подачи нефти по нефтепроводу "Дружба". Во вторник Эстония объявила о том, что не будет блокировать переговоры в Самаре, но Польша усилила давление. Варшава потребовала принятия декларации ЕС о солидарности всех членов Союза в области энергетических поставок.
Мандат Евросоюза предполагает, что согласие на стратегические переговоры должны дать все 25 членов. В условиях отсутствия мандата всех членов ЕС на начало переговоров по новому соглашению с Россией стороны не предполагают подписания в Самаре соответствующих документов. "Переговоры даже еще не начаты. Но мы не драматизируем ситуацию. Никакой юридической паузы не будет", - заявил спецпредставитель президента РФ по вопросам развития отношений с ЕС Сергей Ястржембский. В свою очередь, член Еврокомиссии Бенита Ферреро-Вальднер подчеркнула в интервью агентству, что "состояние дел с новым всеобъемлющим соглашением - это тоже предмет дискуссии".
И в Москве, и в Брюсселе констатируют, что накопившиеся в последнее время проблемы создают не лучшую атмосферу для проведения встречи в верхах. Однако обе стороны накануне саммита под Самарой заявляли о своем нежелании превращать встречу в "перепалку" и подтвердили стремление к конструктивному диалогу и сохранению духа партнерства в отношениях России с ЕС.
Наиболее интересные цитаты и комментарии из российских газет на эту тему приводит сегодня сайт "Заголовки.ru".
По информации Еврокомиссии, принятия каких-либо документов по итогам саммита не ожидается. Ранее источник в Кремле заявил журналистам, что российская сторона в ходе саммита настроена сосредоточиться на дальнейшем развитии отношений РФ-ЕС, то есть на планах построения четырех общих пространств, на движении к безвизовому режиму и на согласовании подходов в международных делах.
Вместе с тем, в ходе встречи под Самарой неизбежно будут подняты и острые проблемы, существование которых позволило некоторым политикам, как в России, так и в Европе сделать вывод о серьезном кризисе в отношениях Москвы и Брюсселя. В частности, перед саммитом негативную оценку Москвы вызвала реакция Евросоюза на ситуацию вокруг переноса памятника Воину-освободителю в Эстонии. Так, по мнению постоянного представителя России при ЕС Владимира Чижова, "Евросоюз в данной ситуации занял лицемерную позицию, слабо отреагировал на происходившее в Таллине, а потом весьма бурно - на ответную реакцию в Москве". Кроме того, как неоднократно заявляли в МИД РФ, попытки пересмотра итогов Второй мировой войны и героизации нацизма вызывают серьезную озабоченность, и эта тема также будет обсуждаться в Самаре. Намерена российская сторона поднять вопрос и о политике властей Латвии и Эстонии в отношении русскоязычного населения, а также практике "двойных стандартов" в европейской политике.
Складывающаяся накануне саммита сложная обстановка дала основания для прогнозов о жестком противостоянии представителей России и ЕС во время переговоров. "Скорее всего, это будет серьезный, острый нелицеприятный для той и другой стороны разговор на тему: где мы находимся, почему возникла эта критическая масса, как решать противоречия и парадоксы российско-еэсовских отношений", - сказал зампред комитета Совета Федерации по международным делам Василий Лихачев. Выразив мнение, что предстоит "очень серьезный разговор", он предположил, что "таким Путина европейцы еще не видели, даже в Мюнхене".
Стороны заявляют о стремлении к конструктивному диалогу
Тем не менее, ни Россия, ни Евросоюз не склонны к конфронтации, несмотря на существующие противоречия. "Конфликта интересов между Россией и ЕС, слава Богу, нет. Есть разные взгляды на то, как решать те или иные проблемы. Но с обеих сторон есть желание их решать", - заявил в преддверии саммита российский президент.
В Москве считают, что сообщения о кризисе между Россией и ЕС являются "более чем преувеличением".
"Даже переживая трудный период в своих отношениях, ЕС и Россия остаются стратегическими партнерами, которые способны обсуждать разногласия", - заявила, в свою очередь, Ферреро-Вальднер. Она отметила, что ряд проблем "несомненно, влияют на отношения ЕС-Россия", и именно поэтому они будут обсуждаться для достижения согласия между сторонами.
По мнению представителя Кремля, время обсуждения на саммите "позитива" и "негатива" распределится в пропорции 9:1. При этом, как прогнозирует источник, на пресс-конференции по итогам саммита ситуация с распределением внимания журналистов будет прямо противоположная.
В целом очередной саммит РФ-ЕС пройдет по давно сложившемуся сценарию, что, по мнению российской стороны, должно еще раз подтвердить устойчивость и деловой характер партнерских отношений России и Европы.
Однако, возможно, в Самаре впервые за много лет не будет одного из традиционных участников саммитов РФ-Евросоюз - Верховного представителя ЕС по вопросам внешней политики и политики в области безопасности Хавьера Соланы. Дело в том, что 17 мая Солана должен находиться в Германии, где ему будет вручена престижная международная премия имени Карла Великого за вклад в европейскую интеграцию.