Действующий президент России, он же кандидат на высшую должность в государстве на предстоящих в марте выборах, Владимир Путин, похоже, определился с главным лозунгом своей избирательной кампании. В то время как его американский коллега Джордж Буш во главу угла ставит борьбу с международным терроризмом, Владимир Путин, назвал другого злейшего врага российского народа - коррупцию.
Выступая в пятницу на расширенной коллегии Генпрокуратуры, Владимир Путин заявил, что в вопросах борьбы с коррупцией нужна системная квалифицированная работа, а не разовые дела.
Путин назвал борьбу с коррупцией одним из важных направлений деятельности прокуратуры и заявил, что "для борьбы с мздоимством необходимо использовать все предоставленные прокурорам законные полномочия". Он предложил заслушать ежегодный доклад Генерального прокурора по этой теме на совете по борьбе с коррупцией.
"Учитывая, что здесь присутствуют руководители всех правоохранительных органов, - продолжал президент, - еще раз подчеркну: в вопросах борьбы с коррупцией нам нужна системная и квалифицированная работа, а не отдельные громкие разовые дела".
Путин считает, что "сетования на отсутствие отдельного закона о противодействии коррупции не могут быть оправданием неэффективной работы. Законодательство в этой сфере, особенно уголовное, достаточно развито и бескомпромиссно".
Путин отметил, что "деятельность прокуратуры должна быть направлена на пресечение беззакония и носить в большей степени упреждающий характер. Здесь прокуратура обладает немалой властью, но эта власть предназначена исключительно для надзора за состоянием законности и ни для чего другого. Никакого иного вмешательства в экономическую и любую другую деятельность быть не должно".
Он напомнил в связи с этим, что "законность - это категория общегосударственная, а не политическая или ведомственная".
Путин считает, что одним из приоритетов работы прокуратуры "остается координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью".
"Эта функция определена законом о прокуратуре и крайне необходима. И главное здесь - обеспечить согласованную работу и единообразное применение законодательства всеми органами дознания и следствия", - сказал президент.
Президент отметил, что на эту тему уже не раз говорили, "однако пока надлежащей результативности в вопросах координации не наблюдается. В работе правоохранительного блока все еще превалируют разобщенность и ведомственный подход".
Он отметил далее, что острота в сфере борьбы с преступностью еще не снята. "Криминал оказывает разрушительное воздействие на все сферы жизни общества - от экономики до морали. Высокий уровень преступности в России отрицательно сказывается и на международном авторитете страны".
В связи с этим Путин считает, что прокурорские работники должны больше проявлять собственной активности в защите прав и законных интересов граждан.
Он отметил, что надзор прокуратуры за следствием и дознанием - "это важнейший элемент внешнего контроля за деятельностью правоохранительных органов. Он, по сути, "обеспечивает качество предварительного следствия, и недопустимы ситуации, когда после многомесячного расследования и содержания людей под стражей обвинения "рассыпаются" в суде.
"Это не значит, что любой ценой надо бороться за честь мундира и гноить людей за решеткой", - подчеркнул Путин. Необходимо, сказал он, более качественно проводить расследования.
Путин отметил, что со вступлением в силу нового уголовного и уголовно-процессуального законодательства начали реально действовать все положения Конституции, касающиеся прав и свобод граждан в уголовном судопроизводстве. Так, суд не имеет права выполнять функции обвинения, а участие прокурора в суде стало обязательным.
"В связи с этим, - сказал президент, - принципиально изменился и процессуальный статус прокурора: представитель гособвинения несет сегодня ответственность за его доказанность и обоснованность". Путин отметил, что это требует от прокуроров качественно иного уровня деятельности и увеличивает объем их работы. "Именно по этой причине в прошедшем году была существенно увеличена численность органов прокуратуры", - сказал он.
"Упразднение архаичного института дополнительного расследования, о котором было и еще продолжает вестись много споров, увеличило состязательность судебного процесса. Это предъявляет и более высокие требования к эффективности прокурорского надзора", - подчеркнул Путин.
Он отметил, что "надзор прокуратуры за следствием и дознанием, по сути, обеспечивает качество предварительного следствия".
