Президент России Владимир Путин одобрил предложение правительства РФ о подписании с Европейским Союзом соглашения о взаимном возвращении незаконных мигрантов (реадмиссии) и взаимном упрощении визового режима. Соответствующие переговоры с Европейской комиссией поручается провести МИД РФ.
Своим распоряжением, текст которого размещен в четверг на сайте президента РФ в интернете, Путин разрешил МИД вносить в проект соглашения о реадмиссии изменения, "не имеющие принципиального характера". Он также поручил МИД подписать по достижении договоренности с Еврокомиссией соглашение об упрощении выдачи виз гражданам РФ и ЕС.
Премьер-министр РФ Михаил Фрадков одобрил проект соглашения между Россией и Евросоюзом об упрощении визового режима в начале марта. Целью данного документа является упрощение на основе взаимности выдачи виз для пребывания на срок до 90 дней в течение периода в 180 дней гражданам РФ и Европейского Союза.
Проект соглашения, в частности, предусматривает возможность оформления многократных виз сроком действия до пяти лет, до одного года и от двух до пяти лет. Пятилетнюю визу могут получить члены национальных и региональных правительств, парламентов, Конституционных и Верховных судов, а также супруги и не достигшие 21 года дети граждан РФ и стран ЕС, постоянно проживающих не территориях сторон на законных основаниях.
В свою очередь многократную визу сроком действия до одного года могут получать члены официальных делегаций, предприниматели, регулярно совершающие поездки в Россию и Евросоюз, лица, участвующие в научной, культурной и творческой деятельности, в том числе в различных программах обмена, участники международных спортивных мероприятий и т.д.
Граждане России и государств-членов ЕС, являющиеся владельцами дипломатических паспортов, получают право въезжать, выезжать и следовать транзитом через территории стран-участниц соглашения без виз.
В соответствии с проектом соглашения сбор за оформление виз составит 35 евро. В случаях, когда ходатайство об оформлении визы подается не более, чем за трое суток до даты выезда, размер сбора составит 70 евро.
При этом от уплаты визовых сборов освобождаются близкие родственники граждан РФ и Евросоюза, проживающих на территории России и государств-членов ЕС, члены официальных делегаций, школьники, студенты, аспиранты и сопровождающие их преподаватели, направляющиеся на учебу или стажировку, инвалиды и сопровождающие их лица, а также лица, нуждающиеся в получении срочной медицинской помощи, лица, выезжающие для присутствия на похоронах или для посещения тяжело больного близкого родственника, еще целый ряд категорий граждан РФ и ЕС.
Продолжительность обработки ходатайств об оформлении визы, согласно проекту соглашения, должна занимать как правило десять календарных дней. В случаях, не терпящих отлагательства, этот срок может быть сокращен до трех календарных дней.
Кроме того, в документе Россия и ЕС согласились "предпринять так скоро, насколько это будет возможно, меры по упрощению процедур регистрации".
Соглашение предусматривает создание совместного комитета по наблюдению за выполнением данного документа, который, в том числе, наделяется правом готовить предложения о внесении изменений в соглашение об упрощении процедуры выдачи виз между РФ и Евросоюзом.
Данное соглашение подлежит ратификации или утверждению сторонами в соответствии с их внутренними процедурами. При этом в проекте документа подчеркивается, что "соглашение вступит в силу только с даты вступления в силу соглашения между РФ и ЕС о реадмиссии", если последнее начнет действовать позднее.
Каждая из сторон вправе полностью или частично приостановить действие соглашения по соображениям защиты национальной безопасности, охраны общественного порядка или здоровья населения.
К проекту соглашения также прилагается протокол относительно государств-членов Евросоюза, которые не в полном объеме применяют Шенгенское законодательство (Дания, Ирландия, Великобритания). Эти государства будут оформлять национальные визы, действительные для въезда только на их территорию. При этом Евросоюз обещает предпринять меры по упрощению транзита через территорию этих государств.
