Представители руководства Абхазии и Южной Осетии могут участвовать в неформальных дискуссиях на встрече в Женеве. Участие представителей Цхинвали и Сухуми в конференции до последнего момента оставалось под вопросом.
На приглашении Абхазии и Южной Осетии настаивала Москва, уверяя, что встреча может быть эффективна лишь в том случае, если свою позицию выскажут все заинтересованные стороны, сообщает "Интерфакс".
- Москва будет защищать Абхазию, Южную Осетию и себя
- Эксперты не ждут открытий
- Абхазы и осетины не рассчитывают на объективность Запада
- Позиции сторон
Накануне вечером в американской столице появилось специальное заявление госдепа США, в котором, как сообщает РИА "Новости", говорилось о возможном участии представителей Абхазии и Южной Осетии "только в заседаниях двух рабочих групп, но не в пленарных заседаниях".
Открывающиеся в женевском Дворце Наций в среду международные консультации, которые пройдут под эгидой ООН, ЕС и ОБСЕ, были инициированы Евросоюзом после августовского грузино-южноосетинского вооруженного конфликта, когда Россия была вынуждена провести военную операцию для принуждения Грузии к миру и признала независимость Южной Осетии и Абхазии.
При этом, как заявил причастный к переговорному процессу европейский чиновник, официальная позиция ЕС не изменилась: он не признает де-юре республики и осуждает признание их Россией.
Формат дискуссий, которые будут проходить за закрытыми дверями, окончательно не определен.
Абхазы и осетины, в частности, будут участвовать в дискуссиях по проблеме беженцев и перемещенных лиц, но будут приглашены на встречу не как официальные представители независимых республик.
В состав делегации Абхазии входят: глава МИД Сергей Шамба, советник президента Абхазии по международным вопросам Вячеслав Чирикба, представитель МИД Абхазии в Германии Зеки Капба. Делегацию Южной Осетии составят: и.о. главы правительства Южной Осетии Борис Чочиев, и.о. главы МИД Мурат Джиоев, государственный советник президента Южной Осетии Константин Кочиев
Российские дипломатические источники в Женеве подчеркивают, что "российская сторона будет участвовать только в тех заседаниях, в работе которых будут принимать участие представители Южной Осетии и Абхазии". Делегацию России на женевских встречах возглавит заместитель министра иностранных дел РФ Григорий Карасин.
"В Женеву уже прибыли российская делегация, представители Южной Осетии и Абхазии", - сообщил ИТАР-ТАСС заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам Василий Лихачев.
Россия настаивает, что действовала в правовом поле
"Российская делегация готова к различным сценариям, но ее задача в ходе дискуссий - во-первых, дать объективную, основанную на принципах международного права оценку августовским событиям на Кавказе, показать степень и глубину ответственности режима Саакашвили за военную агрессию, - сказал Лихачев. - Во-вторых, предстоит убедить мировое сообщество в необходимости международно-правового признания Южной Осетии и Абхазии в качестве независимых суверенных государств. В-третьих, наши партнеры должны признать, что право народов на самоопределение - это действующая норма, соответствующая духу и букве Всеобщей декларации прав человека 1948 года и Хельсинкского Заключительного акта 1975 года, в которых закреплено обязательство государств содействовать обеспечению прав и свобод народов и отдельных граждан".
Однако главное, подчеркнул он, "это показать, что все действия России в дни конфликта предпринимались в правовом поле". "На постоянных членах Совета Безопасности ООН лежит особая ответственность, и Россия в полном объеме выполнила свои обязанности", - заявил российский парламентарий.
Российский парламентарий выразил надежду, что женевские встречи "пройдут плодотворно, во многом благодаря накопленному в последние два месяца Москвой и Брюсселем опытом взаимодействия в сложных ситуациях". "Важно, чтобы сохранился курс на стратегическое партнерство", - подчеркнул Лихачев.
Правда, несмотря на громкую повестку, никаких особенных открытий сегодняшний день миру не принесет, уверены эксперты, опрошенные агентством "Интерфакс". Статус женевских дискуссий был умышленно понижен их организаторами: вместо изначально заявленных первых лиц мировой дипломатии, председательствовать на слушаниях будут спецпредставитель генсека ООН по Грузии Йохан Вербеке, посол ЕС по особым поручениям Пьер Морель и генсек ОБСЕ Марк Перен де Бришамбо.
Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, верховный представитель ЕС по внешней политике Хавьер Солана, глава МИД Франции, председательствующей в Евросоюзе, Бернар Кушнер и действующий председатель ОБСЕ, министр иностранных дел Финляндии Александр Стубб все-таки прибыли в Женеву. Однако до начала дискуссий у них состоялась отдельная встреча, в которой не принимали участие представители Грузии и России, не говоря уже о посланцах Южной Осетии и Абхазии. Основные прения, как ожидается, пройдут на уровне экспертов.
Немецкое информационное агентство DPA со ссылкой на анонимного дипломата ЕС сообщает, что переговоры 15 октября откроются кратким пленарным заседанием с участием США, Грузии и России. После него начнут свою работу рабочие группы, куда будут допущены представители Сухуми и Цхинвали.
"Для предотвращения проявления признаков признания независимости Абхазии и Южной Осетии эти рабочие группы соберутся неформально. Это указывает на то, что идентификация участников будет происходить лишь по их имени, а не по тем субъектам, которые они представляют", - цитирует DPA дипломата из ЕС и сообщает, что в дальнейшем эти группы будут собираться раз в две недели.
Российскую делегацию такой компромиссный формат консультаций вполне устроил, тогда как представители грузинской стороны продолжают настаивать, что не сядут за один стол переговоров с осетинами и абхазами даже в том случае, если на нем не будут расставлены идентификационные таблички.
Абхазы и осетины не рассчитывают на объективность Запада
Представители Южной Осетии и Абхазии уже заявили, что не ожидают объективных выводов от западных политиков. "Мы отправили делегацию, но у меня есть внутреннее ощущение, что на обсуждении будет превалировать политика двойных стандартов", - заявил президент Южной Осетии Эдуард Кокойты. По его мнению, Западу "не нужно знать правду, но важнее сделать виновниками произошедшего Россию и Южную Осетию".
Одновременно замминистра иностранных дел Абхазии Максим Гвинджия выразил надежду на "полноправное участие Абхазии и Южной Осетии в этих консультациях и в дальнейших переговорах по ситуации на Кавказе, несмотря на однозначную позицию стран Запада и Евросоюза, выступающих против нашего участия".
В Женеву от Республики Южная Осетия отправилась делегация из трех человек - и.о. главы правительства Борис Чочиев, глава МИД Мурат Джиоев, госсоветник президента Константин Кочиев. Делегацию от Абхазии в дискуссиях в международных консультациях по ситуации на Кавказе возглавляет министр иностранных дел Сергей Шамба. В ее составе также советник президента по международным вопросам Вячеслав Чирикба и заместитель представителя МИД Абхазии в Германии Зеки Капба.
