Противники Конституции ЕС победили на состоявшемся в воскресенье общенациональном референдуме во Франции.
Против принятия евроконституции во Франции - второй по величине экономике в Европе - проголосовали 54,87% французов. Таковы окончательные данные подсчета поданных бюллетеней, которые в ночь с воскресенья на понедельник сообщило министерство внутренних дел, которое во Франции отвечает за организацию голосования, сообщает РИА "Новости".
В референдуме приняли участие 69,74% из примерно 41,8 миллиона человек, внесенных в избирательные списки. Как сообщил министр внутренних дел Доменик де Вильпен, число противников евроконституции было особенно велико в сельской местности, тогда как жители крупных городов в основном высказывались в поддержку Конституционного договора.
Среди причин, почему французы проголосовали против, местные аналитики называют недовольство нынешней социально-экономической политикой. К тому же французское "нет" во многом стало реакцией на поспешное расширение ЕС за счет стран Восточной Европы и Прибалтики.
Следующей страной, которая может отвергнуть Конституцию ЕС, могут стать Нидерланды. По данным последним опросов, большинство избирателей (57-60%) настроено против основного закона ЕС.
Чтобы Конституция вступила в силу в 2007 году, ее должны ратифицировать все 25 членов ЕС. Пока это сделали только 9 стран.
- В Европе - "геополитическое землетрясение", но краха ЕС не будет
- Франция определила будущее валюты евро. Евро начал быстро падать
- Реакция политиков стран-членов ЕС
- СПРАВКА: от чего отказались французы
- СПРАВКА: зачем Евросоюзу Конституция. История ЕС
- Инопресса: французы наказали Ширака, который их больше не понимает
Президент Франции Жак Ширак объявит о своем решении по поводу судьбы правительства во вторник, сообщает Елисейский дворец. Согласно этому сообщению, на вечер вторника запланировано выступление Ширака по национальному телевидению.
Накануне после победы противников евроконституции на референдуме во Франции Ширак в телевизионном выступлении сообщил, что "принял к сведению" победу противников евроконституции и в этой связи намерен "в ближайшие дни" принять решения о приоритетах своих действий и оценить деятельность правительства Жан-Пьера Раффарена, которому уже грозит отставка.
Ширак отметил также, что победа противников евроконституции "неизбежно создаст трудный контекст для защиты французских интересов в Европе". Тем не менее, подчеркнул глава французского государства, Франция "по-прежнему будет занимать присущее ей место" в Евросоюзе, передает ИТАР-ТАСС.
Президент Франции подчеркнул, что 16 июня состоится саммит глав государств и правительств стран-членов ЕС, на котором он "будет защищать позицию Франции", исходя из нынешнего голосования. "Но не будем ошибаться, решение Франции создало сложные условия для защиты ее позиции в Европе. Мы должны ответить на это объединением вокруг наших национальных интересов", - подчеркнул Ширак.
В Европе произошло "геополитическое землетрясение", но краха Евросоюза не будет
Некоторые аналитики уже называют результаты референдума "подлинным геополитическим землетрясением" в Европе. Местные обозреватели отмечают, что французское "нет" Конституции Евросоюза стало во многом реакцией широких масс избирателей на его поспешное расширение за счет стран Восточной Европы и Прибалтики.
"Французы неожиданно увидели, что оказались в Европе, которую они не понимают", - отмечает газета Le Figaro. На это наложились и нынешние, вызванные глобализацией социально-экономические трудности Франции, ведущие к изменению традиционного образа жизни французов.
Тем не менее, события последних часов не означают немедленного краха Евросоюза, так как до 2009 года продолжает действовать Договор Ниццы. Однако будущее самой Конституции Евросоюза, разработанной под руководством бывшего президента Франции Валери Жискар д'Эстена, поставлено под сомнение.
Между тем председательствующий в Евросоюзе премьер-министр Люксембурга Жан-Клод Юнкер заявил в ночь на понедельник, что ратификация Конституции Евросоюза должна быть продолжена несмотря на отказ Франции поддержать ее.
Он также сообщил, что на ближайшем саммите ЕС, который состоится 16-17 июня в Брюсселе, "будет рассмотрена создавшаяся ситуация". Одновременно Жан-Клод Юнкер подчеркнул, что исключает вариант переработки текста нынешней Конституции. Нынешний кризис, который уже назван основными политическими деятелями Франции "небывало тяжелым", приведет и к серьезным перестановкам в правительстве страны. В своем выступлении Жак Ширак заявил, что в ближайшие дни объявит о своем решении относительно состава кабинета и приоритетов его деятельности.
"Я хочу ответить на произошедшее, придав новый мощный импульс деятельности правительства", - подчеркнул Жак Ширак. В этой связи в Париже указывают, что "дни Жан-Пьера Раффарена на посту премьер-министра сочтены". В качестве его наиболее вероятных преемников называют нынешнего министра внутренних дел Доменика де Вильпена, главу правящей партии Николя Саркози и министра обороны Мишель Альо-Мари.
Голосование французов определило будущее европейской валюты. Евро начал быстро падать
Курс единой европейской валюты по отношению к доллару в понедельник продолжает быстро снижаться в ходе продолжающейся реакции участников рынка на решение населения Франции отвергнуть конституцию Евросоюза.
Непринятие французами Конституции ЕС уже негативно отразилось на ближайших перспективах единой европейской валюты, отмечает DJ FOREX. Евро упал против доллара США и японской иены в понедельник на торгах в Азии. Утром на азиатской сессии торгов евро упал до 1,2510 доллара против уровня 1,2563 доллара, достигнутого во время новозеландской сессии, и максимума токийской сессии 1,2546. Это происходило на фоне объявления результатов опросов участников референдума, покидавших участки для голосования. Однако позже евро вырос до 1,2535 доллара и в ходе большей части токийской сессии торгов колебался около этого уровня. Против иены евро упал до минимума 135,09 с максимума 135,76.
"Что касается направления, то евро все еще нацелен вниз, а не вверх", - говорит Минору Сиоири, валютный менеджер Mitsubishi Securities. Сиоири указывает на то, что рынок ожидает, что в среду на референдуме Нидерланды также отвергнут Конституцию.
Курс евро к доллару сегодня на 16:00 по московскому времени упал до уровня 1,2470 доллара за евро, что является новым минимальным значением с середины октября прошлого года. С начала месяца курс евро к доллару упал уже на 3%, сообщает ПРАЙМ-ТАСС.
Уже усилились опасения в отношении возможного замедления процессов европейской интеграции. Также некоторые эксперты опасаются, что политическая неопределенность в ЕС может стать причиной снижения инвестиционной привлекательности европейского региона.
Часть экономистов и аналитиков обеспокоены, что неясность будущего европейской конституции может повлиять на снижение популярности евро как альтернативной доллару резервной валюты среди центральных банков мира.
Падению евро способствует и общий пессимизм по поводу экономического роста в еврозоне. Согласно проведенному сегодня опросу ведущих экономистов, Европейский центральный банк на своем заседании 2 июня может объявить о снижении прогноза роста ВВП еврозоны на 2005 год.
На валютной бирже во Франкфурте-на-Майне отмечают, что на курс евро влияет исход референдума во Франции по Конституции Евросоюза. Курс евро остается на уровне 1,25 доллара - один из самых низких показатель с 19 октября прошлого года. В пятницу Европейский центральный банк (ЕЦБ) повысил референтный курс с 1,2523 до 1,2551 доллара за один евро, а завершились торги на отметке 1,2533 доллара. Сегодня после открытия биржи за евро предлагают 1,2534 доллара.
Эксперты изначально прогнозировали негативный результат, что создавало давление на евровалюту, отмечает ИТАР-ТАСС.
За три дня до прошедшего в воскресенье во Франции референдума курс единой европейской валюты впервые с осени упал ниже $1,25. Так мировой валютный рынок оценил вероятность одобрения французами нынешней редакции Конституции Евросоюза. Однако, по мнению многих экспертов, это еще не последнее слово рынка, и результат голосования определит соотношение мировых валют на несколько месяцев вперед, пишет в понедельник газета "Финансовые известия".
В тот момент, когда курс евро коснулся своего семимесячного "дна", президент Франции Жак Ширак выступил с телевизионным обращением к будущим участникам референдума, попытавшись переломить отрицательное отношение французов к условиям европейского объединения. Убеждение подействовало. Противники Конституции лишились прежнего перевеса, и баланс сместился к точке равновесия. Рынок незамедлительно отреагировал, и евро подорожал почти на цент, немного не дотянув до отметки $1,26. Вблизи которой и замер перед выходными в ожидании исхода.
Традиционный принцип "продавай слух, покупай факт" на этот раз признания не получил. По данным компании Merrill Lynch, 71% европейских финансовых менеджеров полагают, что французское "нет" европейской Конституции способно запустить очередное ослабление евро, а значит, отрицательный сценарий еще не отражен в котировках валют. Масштабы возможного падения оценивались накануне референдума в 6-12 центов. Иначе говоря, не исключено достаточно быстрое снижение курса по меньшей мере до $1,20 за 1 евро.
В случае победы сторонников интеграции курс, по некоторым оценкам, мог бы вырасти до $1,28-1,29. На возможное движение в этом направлении указывали и те, кто ожидал отрицательного исхода, но полагал, что он уже заложен в курсе. В начале прошлой недели перевес числа спекулянтов, ставивших на доллар, над сторонниками евро впервые за пять лет превысил 15 тыс., показывая, что маятник вот-вот качнется в другую сторону.
Как полагает Нэнси Верре, аналитик бельгийского Fortis Bank, отклонение французами Конституции вызовет лишь незначительное снижение курса евро, за которым в течение трех месяцев последует постепенное возвращение евровалюты на позиции в районе $1,28-1,30.
Маловероятный же сценарий одобрения на референдуме нового основного закона ЕС отличается тем, что рост начнется сразу и уже на первом этапе курс закрепится несколько выше $1,26. Основанием для разворота евро "вверх" станут по-прежнему значительный торговый дефицит США и отсутствие заметных изменений в политике фиксированного курса юаня к доллару, проводимой Китаем, отмечает газета.
Премьер Нидерландов призвал соотечественников сделать "свой выбор" на референдуме по Конституции ЕС
Премьер-министр Нидерландов Ян Петер Балкененде в телевизионном обращении призвал сегодня соотечественников сделать "собственный выбор" 1 июня, когда в стране пройдет общенациональный референдум по Конституции ЕС. Он заявил о своем "разочаровании" исходом голосования во Франции, одновременно подчеркнув, что процесс ратификации Основного закона ЕС "будет продолжаться".
"Голосование во Франции дает нам еще больше оснований для того, чтобы сказать "да" на референдуме, поскольку Конституция ЕС - это дорога вперед", - сказал он.
Как передает ИТАР-ТАСС, по его словам, "каждая страна несет на себе свою ответственность, а это означает, что нидерландские избиратели должны сделать свой выбор. Нидерланды много выиграют от конституционного договора. Он отвечает интересам Европы и нашей страны".
Несмотря на четкий выбор Франции, "еще слишком рано" говорить о провале Конституции, считает Балкененде.
Между тем, согласно последним исследованиям, отрицательный исход референдума по Конституции Евросоюза во Франции может негативно сказаться на голосовании в Нидерландах. Согласно опросам общественного мнения, распространенным здесь социологическим институтом "Морис де Хонд", 57% голландцев склонны высказаться против Основного закона ЕС. 43% готовы сказать "да" Конституции ЕС.
По результатам же исследования, проведенного по заказу Нидерландской радиовещательной корпорации, число противников Конституции в Нидерландах может увеличиться к 1 июня до 60%.
Мнения политиков стран-членов ЕС
Президент Чехии Вацлав Клаус считает бессмысленным дальнейший процесс ратификации Конституции ЕС. После того как Франция отвергла этот документ, его принятие является нецелесообразным.
Как говорится в распространенном сегодня в Праге сообщении пресс-службы Пражского града, позицию главы государства поддерживает крупнейшая оппозиционная партия республики - Гражданская демократическая партия (ГДП), пользующаяся сейчас наибольшей поддержкой среди избирателей. Вацлав Клаус и ГДП предостерегают от негативных для европейских народов последствий возможного создания централизованной супердержавы на базе ЕС, передает ИТАР-ТАСС.
Итоги французского референдума серьезно осложнили позиции так называемых чешских "проевропейских политиков" и, в частности, премьер-министра Иржи Пароубека. Принятие евроконституции в Чехии является главной задачей нынешнего кабинета министров.
Канцлер ФРГ Герхард Шредер выразил сожаление по поводу итогов референдума во Франции относительно Конституции ЕС. "Я очень сожалею в связи с итогами референдума во Франции, - говорится в распространенном в Берлине заявлении Шредера. - Однако мы должны уважать результаты этого голосования". По словам канцлера, необходимо "точно проанализировать причины, которые, в частности, привели к этому". Он назвал исход референдума "ударом по процессу принятия Конституции, но не его концом", передает РИА "Новости".
Процесс ратификации, подчеркнул Шредер, должен продолжаться. "Мы хотим принятия Конституции, поскольку выступаем за демократическую, социальную и сильную Европу, - указал он. - В этом направлении мы будем действовать и впредь".
Глава МИД ФРГ Йошка Фишер считает необходимым продолжать процесс ратификации Конституции ЕС, несмотря на негативные итоги референдума во Франции. "Во многих странах Евросоюза уже проходят процессы ратификации, - заявил глава МИД ФРГ в Берлине. - Я исхожу из того, что они должны быть доведены до конца". "Французское население большинством голосов высказалось против Конституции ЕС, - продолжил Фишер. - Это достойно сожаления и поставит Европу перед большим вызовом. Конечно, результаты волеизъявления французских граждан и гражданок надо уважать". С другой стороны, по его словам, девять государств, в том числе Германия, уже ратифицировали документ.
Глава МИД Великобритании Джек Стро заявил после обнародования итогов референдума во Франции, что его итоги поднимают "серьезные вопросы" о будущем Европы и требуют "осмысления результатов". "Это ставит перед нами серьезные вопросы в отношении того направления, по которому пойдет Европа. Чего бы нам хотелось сейчас - это получить время для осмысления произошедшего", - сказал он. По его словам, лично он огорчен отказом Франции принять Конституцию, передает ИТАР-ТАСС.
Стро отметил, что Великобритания с уважением относится к результатам референдума во Франции, но не уточнил, будет ли она в этих обстоятельствах проводить собственный референдум по Конституции ЕС в следующем году.
Хосе Луис Родригес Сапатеро, председатель правительства Испании, страны, которая первой одобрила европейскую Конституцию на референдуме 20 февраля, после беседы по телефону с президентом Франции Жаком Шираком заявил, что отрицательный ответ французов по поводу конституции ЕС "является неприятностью, но не катастрофой".
Как сообщает РИА "Новости" со ссылкой на Национальное радио Испании, в правительстве считают, что процесс ратификации, предусмотренный в самом тексте основного закона Европы, должен продолжаться. Конституцию ЕС уже утвердили 9 стран союза, в том числе Испания, Германия и Австрия. В правящей социалистической партии Испании заявили, что хотя результаты референдума во Франции это "плохая новость", в тексте этого документа предусмотрена возможность проведения повторного референдума.
В оппозиционной консервативной партии воздерживаются от комментариев. Третья политическая сила в Испании: коалиция "Единая Левая" приветствует результаты референдума во Франции, поскольку считает Конституцию ЕС "слишком консервативным документом, в котором не учтены интересы широких масс народа, а только узкие интересы правящего класса".
Премьер-министр Финляндии Матти Ванханен, который находится с визитом в Кувейте, заявил, что, несмотря на результаты референдума во Франции, Финляндия продолжит процесс ратификации конституции ЕС.
По его словам, результаты голосования во Франции не скажутся непосредственно на деятельности Евросоюза, передает ИТАР-ТАСС. Одновременно премьер выразил надежду на то, что другие страны ЕС также продолжат процесс ратификации Основного Закона.
Министр иностранных дел Литвы Антанас Валионис не драматизирует ситуацию, связанную с тем, что граждане Франции на референдуме в воскресенье проголосовали против ратификации европейской Конституции, передает "Интерфакс".
"Институционного кризиса в этом я не усматриваю - Европейский союз действует согласно договоренностям, достигнутым в Ницце в декабре 2000 года, определяющим, как должен функционировать ЕС", - сказал Валионис в понедельник в интервью Литовскому национальному радио.
При этом министр считает главной проблемой то, что "французы отвергли Конституцию, написанную французами". "Именно представители Франции внесли, по-видимому, самый большой вклад в создание этого документа. И в этом основная проблема, которая возникает как предмет политического кризиса", - отметил Валионис.
"Ситуацию драматизировать не следует, но она является серьезной. Ее следует обдумать и обсудить. Поэтому полагаю, что на одном из ближайших или специально созванном саммите ЕС будет рассмотрено сложившееся положение", - сказал глава литовского МИД.
Андрус Ансип, премьер-министр Эстонии, одобрившей проект конституционного договора ЕС и направившей его 10 мая для ратификации парламентом, уверен в необходимости продолжить процесс ратификации конституции Европейского союза. "Я уверен, что Конституционный договор будет содействовать успешной деятельности Европейского союза", - прокомментировал он по просьбе "Интерфакса" итоги референдума во Франции.
"Это полезно, как каждому члену Евросоюза, так и Евросоюзу в целом", - считает глава правительства. Он отметил, что "Конституционный договор Европы стал итогом многолетней работы и компромиссов, в подготовке которого участвовала и Эстония. Тем самым в нем отражены и наши интересы".
"Итоги вчерашнего голосования во Франции не должны помешать другим странам-членам ЕС продолжить процесс ратификации в соответствии с их национальными интересами, считает глава правительства", - считает Ансип. Он подчеркнул, что "Эстония должна идти вперед с ратификацией конституции".
Премьер-министр выразил также мнение, что "сам договор учитывает возможности, что у некоторых стран-членов ЕС могут возникнуть трудности с ратификацией.
Председатель комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев считает, что голосование французов против Конституции ЕС вызвано недостатками деятельности руководства Евросоюза. "Это очень серьезный провал в деятельности руководства Евросоюза, которое не смогло убедить население Франции в том, что большая централизация принятия решений и прочие реформы, предусмотренные Конституцией, несут больше плюсов, чем минусов для населения этой страны", - сказал Косачев.
Он отметил, что большую долю ответственности за отрицательный результат референдума несет и руководство Франции. В этой связи Косачев не исключил возможности ухода в отставку правительства Жан-Пьера Раффарена в ближайшие дни.
Между тем отставку президента Франции Жака Ширака Косачев считает маловероятной. "Итоги референдума во Франции стали тяжелейшим испытанием для Евросоюза за всю историю его существования, но это не катастрофа и не развал ЕС, это всего лишь новое, хотя и весьма существенное препятствие на пути развития этой организации в будущем", - отметил он.
Косачев подчеркнул, что в настоящий момент неясно, "как будет вести себя ЕС, когда одно из государств-основателей проголосовало против европейской Конституции". "Судя по заявлениям основных лидеров ЕС, пока делается "хорошая мина при плохой игре", - сказал парламентарий.
"Решения саммита могут быть сведены к необходимости завершить процесс принятия Конституции в других странах, а для Франции и, возможно, для Нидерландов и Чехии, где также прогнозируются отрицательные результаты, - сделать какие-либо изъятия из Конституции, чтобы тем самым создать возможность проведения повторных референдумов", - считает Косачев.
