Президент России Владимир Путин в четверг, 2 июня, подписал закон о продлении до 31 декабря 2017 года действия нулевой ставки налога на добавленную стоимость (НДС) на пригородные железнодорожные перевозки, сообщает "Российская газета". Считается, что это позволит сдержать рост цен на билеты в электричках и не допустить повторения ситуации с их отменой, как было в 2015 году.
Документ, опубликованный 2 июня на официальном портале правовой информации и вступающий в силу в тот же день, был принят Госдумой 20 мая и одобрен Советом Федерации 25 мая 2016 года. Председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам, один из авторов законопроекта о продлении нулевой ставки Андрей Макаров сказал, что "стоимость этой льготы - порядка 20 миллиардов рублей".
Как было указано в пояснительной записке к документу, других, более эффективных моделей для поддержания стабильной ситуации с перевозками, пока нет.
Если бы льготу не продлили, это, как говорилось в пояснительной записке, ухудшило бы финансовое положение пригородных железнодорожных компаний из-за увеличения их расходов, дестабилизировало бы ситуацию с пригородным железнодорожным сообщением или привело к значительному увеличению тарифов на пригородные перевозки.
Первый замруководителя фракции "Единая Россия" Мартин Шаккум отметил, что продление нулевой ставки НДС поможет избежать повышения стоимости билетов на электрички с начала 2017 года примерно на 20%.
Предыстория
Нулевая ставка НДС на услуги по пригородным перевозкам пассажиров была введена с 1 января 2015 года по 31 декабря 2016 года.
В январе 2015 года в 37 регионах РФ под сокращение попали более 300 электричек из примерно пяти тысяч маршрутов. Тогдашний глава РЖД Владимир Якунин возложил вину за отмену электричек в регионах на местные власти. Он пояснил, что в прошлом году регионы заплатили госмонополии лишь 8,7 млрд рублей вместо положенных 15 млрд.
Поезда вернулись на свои маршруты только после вмешательства Путина. Глава государства потребовал от вице-премьера Аркадия Дворковича "немедленно восстановить" железнодорожное сообщение. Устроив "публичную порку" кабмину, Путин заявил: "Вы что, с ума сошли, что ли?"
В июле 2015 года после того, как регионы РФ снова оказались под угрозой остаться без пригородного железнодорожного сообщения, Путин подписал закон, направленный на формирование эффективной модели функционирования электричек.
В конце года министр транспорта Максим Соколов заявил, что в 2016 году правительство поддержит пригородное сообщение на уровне 2015 года, из бюджета на эти цели будет выделено около 37 млрд рублей. Объем поддержки пригородного сообщения из федерального бюджета в 2015 году был беспрецедентный - 45 млрд рублей, отметил министр.
Нулевая ставка должна была прекратить свое действие 31 декабря 2016 года, и в марте 2016 года группа депутатов внесла в Госдуму законопроект, который продлил действие еще на год.
