В ближайшие дни в Государственную Думу РФ поступит проект о внесении изменений в закон о политических партиях. Поправки снизят порог минимальной численности политструктур и запретят партийным лидерам исполнять свои полномочия больше двух сроков подряд, сообщает "Независимая газета".
Данная инициатива принадлежит президенту, напоминает издание. Глава государства упоминал о ней в своем послании Федеральному собранию. Дмитрий Медведев, в частности, сформулировал программу реформирования политической системы, состоящую из 10 шагов. Предложение снизить минимальную численность партий было обосновано желанием расширить возможности участия в политическом процессе так называемых малых партий. Последних на политической арене всего три: "Яблоко", "Патриоты России" и нарождающееся "Правое дело".
Нынешний документ предусматривает снижение численности желающих зарегистрироваться политструктур на 20% – с 50 до 40 тысяч членов, пишет газета. Этот процесс будет происходить поэтапно. На первой стадии порог снизится на 10%, то есть на 5 тысяч, а спустя какое-то время произойдет дальнейшее снижение численности – еще на 5 тысяч.
Источник НГ в Кремле отметил, что эта норма направлена не столько на то, чтобы стимулировать процесс создания новых партий, сколько на упрощение жизни действующим малым партиям. "Все партии каждый год должны сдавать отчеты в Минюст, все они находятся под проверками. Уменьшение численности упростит им жизнь, поскольку возможности парламентских и непарламентских партий существенно различаются. К примеру, у них разные возможности для ведения членской базы данных – это серьезное и затратное мероприятие", – пояснил собеседник газеты. С этой точкой зрения согласен политолог Дмитрий Бадовский: "Конечно, принципиального изменения ситуации не происходит. Но здесь важен сам принцип постепенного снижения политических барьеров, смягчения этих норм позволит малым партиям легче вздохнуть".
Между тем сами лидеры малых партий отнеслись к поправке скептически. Председатель партии "Яблоко" Сергей Митрохин заявил, что снижение минимальной численности никаких преимуществ его партии не принесет: "Нас это вообще не касается. У нас уже и так 60 тысяч. Все эти предложения выглядят как косметика – очень хочется изобразить либерализм и демократию, но из того, что предлагается, получается что-то непонятное. Не думаю, что, если порог снизится до 40 тысяч, появится возможность создавать новые партии. Их можно создавать при численности 10 тысяч".
Не нуждается в обещанной поблажке и сопредседатель "Правого дела" Георгий Бовт: "Собрать документы на 40 тысяч так же сложно, как и на 50. Тот, кто сможет сделать первое, легко сделает и второе".
Другой пункт законопроекта касается ротации партийного руководства. В законе "О политических партиях" появится новая норма – о том, что лидеры политструктур не могут занимать свои посты больше двух сроков подряд.
После того как эта норма вступит в силу, партиям придется внести необходимые изменения в уставы, иначе они перестанут соответствовать требованиям федерального законодательства. Это положение закона затронет в первую очередь так называемые партии одного лидера: КПРФ и ЛДПР. Владимир Жириновский накануне сообщил НГ, что "никто не имеет права сопротивляться". ЛДПР, по словам ее лидера, намерена внести поправку в Трудовой кодекс – о том, что "ни одно лицо ни в одной организации не имеет права находиться на руководящем посту более 10 лет подряд". А лидер коммунистов Геннадий Зюганов ранее высказал уверенность, что новое положение должно касаться и лидера "Единой России".
