Современная Россия испытывает ряд тяжелейших проблем, и модернизация для нее - это "вопрос выживания", признал президент Дмитрий Медведев в своем послании Федеральному Собранию. С одной стороны, он указал основные направления развития. С другой стороны, не предложил глубоких реформ, а обошелся общими словами и отдельными инициативами, пишет российская пресса. В итоге послание, скорее всего, запомнится обществу предложением подумать о сокращении числа часовых поясов и об отказе от летнего времени.
Медведев впервые в послании обратился напрямую к обществу, указывая: время надежд на власть прошло, надо менять себя и будущее России. Однако осталось неясным, что должен делать чиновничий аппарат и как он будет работать в новой системе, в которой активным гражданам отводится центральное место. Наиболее заметные публикации о послании цитируют "Заголовки.ру".
- Ключевые слова Медведева: экономика, проблемы и эффективность
- Комментарии политиков и политологов
- Ответственным за Северный Кавказ может стать Козак или Гуцериев
- Инопресса: Россия, вперед! Или назад?
Экономическая часть послания новостью не стала. Все озвученные Дмитрием Медведевым предложения стали своеобразным отчетом о работе президентской комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики, указывает "Время новостей". В политической сфере новации прозвучали, но они не шли ни в какое сравнение с прошлогодними инициативами по увеличению президентского и думского сроков.
Планы модернизации в президентском послании не соответствуют его же диагнозу состояния страны, указывает в редакционном комментарии газета "Ведомости". По словам Медведева, России свойственны "хроническая отсталость, зависимость от сырьевого экспорта, коррупция". В то же время страну ждет прекрасное будущее: "мы создадим умную экономику", "построим настоящую Россию". Однако по итогам выступления осталось неясно, как именно "создадим" и "построим".
Модернизация президенту видится главным образом в техническом свете. Он перечислил пять приоритетных направлений развития, которые озвучивал ранее. Все это проекты полезные, но довольно частные, указывает газета. И до сих пор нет конкретного представления о том, как они будут реализованы, модернизация представляется очень расплывчатой.
Даже для решения вопросов технической модернизации необходимо изменение общих условий - реформа политических, общественных, экономических институтов, уверены "Ведомости". Предложенные шаги несоразмерны проблемам страны. Мелкие инициативы где-то что-то улучшат, но большинство этого не заметит. И от послания запомнится только предложение сократить число часовых поясов и отказаться от летнего времени, констатирует издание.
Возможно также, что новаторские предложения Медведева будут плохо исполняться на местах, отмечает президент фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов в интервью "Времени новостей". "Зал больше аплодировал ожидаемым, популярным, но банальным идеям и хуже реагировал на инновационные подходы, - подчеркивает он. - А ведь это именно те люди, которые будут реализовывать послание... Здесь встает вопрос о качестве исполнителей".
Среди зарубежных наблюдателей есть мнение, что "странное сочетание высокопарных радикальных призывов и осторожных рецептов" в речи Медведева объясняется тем, что он тихо пытается выйти из тени своего предшественника Владимира Путина. Медведев, стремясь укрепить свое положение, не напирает, а Путин не отступает с занятых позиций, отмечает журналист The Christian Science Monitor Фред Уэйр. Поэтому в послании Медведев говорил о модернизации экономики, но не призвал к серьезным демократическим реформам, цитирует статью InoPressa.
Впрочем, многие оценивают послание президента позитивно. "Главная цель документа - определить стратегические приоритеты развития на ближайший год... А список конкретных мер может быть уточнен, главное - зафиксировать курс, - полагает Оксана Гончаренко, ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры. - Цель модернизации - создание качественно новых условий для жизни людей, для чего необходима в том числе модернизация экономики... Кроме того, в политической области имеют немалое значение предложенные реформы в избирательное законодательство... В прошлом послании были обозначены реформы на федеральном уровне, а теперь - на региональном".
Модернизация - вещь не всегда материальная, и четкие критерии степени ее осуществления не так легко определить, указывает "Российская газета". Тем не менее, Медведев детально перечислил задачи по всем направлениям построения инновационной экономики, заявил газете Глеб Павловский из Фонда эффективной политики. Президентом "сформулирована задача развития", указывает политолог. "Почему бы ему не поверить? Во всяком случае ему можно сделать кредит - он провел за год страну через войну на Кавказе, кризис провел в целом с успехом и теперь не прячет концы в воду, а говорит, что наша экономика ни к черту не годится. Это честный разговор", - отмечает Павловский.
"Послание Медведева инструментально и детально, как, впрочем, это было и в предыдущий раз. Такой формат предполагает, что будут разработаны конкретные решения, - соглашается представитель Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов. - Он детально сказал об образовании, развитии информационных технологий и инфраструктуры, политической реформе в регионах. И эти меры с высокой степенью вероятности будут реализованы. Сегодняшняя повестка дня - модернизация, она была заявлена в статье "Россия, вперед!", она подтверждена в послании".
"По сути, это послание формирует медведевскую повестку дня, которая заключается в новой внешней политике, новой экономической политике, новой политике в отношении неправительственных организаций, партий, выборов, - считает политолог Дмитрий Орешкин. - Но все это делается очень аккуратно, вежливо, нерезко".
